受国务院委托，财政部部长谢旭人24日向全国人大常委会作了国务院关于2008年中央决算的报告。谢旭人介绍，去年中央财政支出36334.93亿元，同比增长22.8%，完成预算的102.5%。谢旭人说，去年，中央财政收支相抵，中央财政赤字为1800亿元，控制在第十一届全国人大一次会议批准的数额之内。

　　审计资金

　　中央部门40亿资金违规

　　审计署审计长刘家义向全国人大常委会提交审计报告。刘家义说，对55个中央部门的审计，发现违规问题资金40.5亿元，损失浪费问题资金4.67亿元。

　　在对中央部门审计发现的违规问题资金中，挤占挪用和转移财政资金14.83亿元，多报多领财政资金3668万元，违规收费6.22亿元。此外，会议费和公务出国费管理不够严格。此次审计共查出20个部门存在少计收入、少计结余和少计资产等问题，涉及金额16.71亿元。各部门各单位整改去年审计查出的问题，挤占挪用的267.73亿元资金已追回或归还原资金渠道，根据审计建议完善各项制度规 定158项。

　　根据2008年的特点，审计报告中包括了汶川地震抗震救灾跟踪审计情况及应对国际金融危机相关调查情况。

　　违法违规

　　42名“厅局级”落马

　　一年来，审计署发现并向有关部门移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索119起，涉案人员221人，其中厅局级42人。上述线索移送纪检 监察和司法机关后，有关部门正依法依纪立案查处。审计发现的116起涉嫌违法犯罪案件线索移送纪检监察和司法机关查处后，已有30人被逮捕、起诉或判刑，117人受到党纪政纪处分。

　　金融机构

　　违规发放215亿贷款

　　统一组织对中国工商银行、中国建设银行和中国中信集团公司进行了审计，对中国银行、交通银行和招商银行进行了审计调查。6家银行的一些基层分支机构违规发放土地储备贷款、虚假按揭贷款以及向不符合条件的房地产企业提供贷款215亿元。

　　企业审计

　　63.72亿国有资产流失

　　审计发现，13户央企多计利润12.86亿元，少计利润53.69亿元，多计资产9.67亿元，少计资产58.47亿元；由于决策失误、管理不善和违规操作等，造成损失和国有资产流失63.72亿元。

　　教育部门

　　违规收费达到5.02亿

　　2006年至2007年，一些教育部门和学校违规收取择校、补课、赞助等费用5.02亿元，部分城市违规统筹使用、挤占挪用基础教育经费18.08亿元。据新华社

　　▲专家解读

　　加强内部监管 违规资金锐减

　　北京理工大学经济学教授胡星斗表示，近几年，接受审计的中央部门和涉及问题资金呈现上升趋势。昨日公布的数据显示，审计署共审计了55个中央部门，数量比去年增加两个，发现违规问题资金只有40.5亿元。

　　胡星斗表示，出现这种情况的原因很多，其中一个重要方面是，很多政府单位都逐步建立了内部监管体系，加强了资金管理使用。特别值得一提的是，国家在规范使用招投标方面，尤其在基础建设部门中，相比以前规范许多，很大程度上规范了使用情况。

　　胡星斗强调，违规问题资金锐减并不代表我国的“阳光财政”目标触手可及，尤其在金融危机和国家上万亿投入的大背景下，各级政府部门今年更要做好财政工作，不乱花百姓一分钱。据法制晚报

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