英国时间2009年2月27日下午，商务部陈德铭部长在伦敦接受英国广播公司(BBC)著名电视主持人罗伯特•佩斯顿(Robert Peston)的专访，就中国贸易投资促进团访欧的意义、中英贸易关系、反对贸易保护主义以及中国经济等问题等发表了见解。以下是访谈实录：

　　记者：陈部长，非常感谢您今天抽时间接受我的访问。据我所知，您率领了近两百家中国企业组成了中国政府第一次派往欧洲的采购团。您希望这样一个重要的活动取得怎样的成果？

　　陈部长：我希望企业想要买的东西都能买到。

　　记者：到目前为止和英国企业达成了一些协议了吗？

　　陈部长：是的，今天下午我们签了一些协议。这些协议总金额大概有20多亿美金，其中包括飞机发动机、金属材料，也包括合拍电影、软件服务等其他方面的一些合作。

　　记者：为什么选择现在这样一个时间点，为什么决定现在派遣采购团来购买英国的产品和服务呢？

　　陈部长：我们这次组团赴欧采购可以说是一次履行承诺之行。这是今年初温家宝总理访问贵国时和布朗首相达成的共识，主要目的是促进中英双边贸易稳步发展。今年1月份，中英两国间的贸易下降了21%，这不利于两国共同应对金融危机的影响。所以我们就组织推动中国企业到英国来，希望让企业把想买的东西尽量多买一点。其实有不少商品中国企业本来就是要买的，这次只是把企业家们整合起来，并且鼓励他们更多地来采购。政府只是搭台，最终由企业家们决定该买什么和什么价格。

　　实事求是地说，现在签订的合同和协议大多是前两个星期我们推动达成的。采购团的企业这两天来英国进一步磋商，还会达成很多新的项目。再过一个礼拜，我们还将有一个投资考察团前来探讨如何扩大对英国投资问题。今天早晨，布朗首相专门给我写了封信，表达了他对中国采购团的热烈欢迎。

　　记者：听起来是一系列十分重要的采购，而其背景是英方在英中两国贸易中有相当大的贸易逆差。据英方统计，去年英方逆差为180亿英镑，前年的数字是150亿英镑。我们了解到，英国对于中国的出口确实是在增加，但中国对英国出口增加的速度更快。那么，在您看来，在中英双边贸易中今后英方的逆差是不是有希望缩小？

　　陈部长：的确，中英之间的贸易增长很快，虽然英方逆差的规模我们掌握的没有您说的这么大，但总体是中国顺差，英国逆差。我们处在一个自由贸易的时代，英国对中国贸易形成逆差的根本原因在于双方的经济结构不同，因为企业家们都是自愿买卖的。中国政府并不刻意去追求这样的逆差或者顺差。我希望中英之间的贸易能够更加平衡，所以在今后双边贸易中间，我们会注意推动企业更多地从英国进口商品，比如说多进口英国的装备、技术。另外，英国第三产业比较发达，我们鼓励扩大对英国的服务进口，所以我们这次采购活动随行的也有媒体和电影业的企业。

　　每个国家并不需要追求贸易的绝对平衡。衡量一个国家对外贸易状况，首先不应只看它和某一个国家之间的贸易是不是平衡，还要看这个国家对全球的整体贸易是否是平衡的。即便贸易不平衡了也不必太担心，因为还有其他的国际收入，比如说外汇收入、旅游收入，关键要看一个国家的国际收支是否平衡，这是最重要的。

　　记者：中国和英国政府都公开表示要反对保护主义，但也有一些英国企业曾经告诉我，在中国有一些产业的准入实际上也是非常困难的，比如说电信、出版行业。也有一些公司跟我说在中国有些领域存在着垄断。您是否认为中方应该做更多的工作，进一步对外开放这些领域？

　　陈部长：你说的是一个非常重要的问题，有其他一些西方国家记者也问过我类似的问题。我想说明的是，贸易保护和贸易保护主义是两个概念。中国和欧盟、英国都是世贸组织的成员，我们都在世贸组织的规则下按照我们对世贸组织的承诺开展贸易。所以每个国家都允许有一些保护的条例，这是世贸组织所允许的。在这些条例的范围内实行保护，不能算是保护主义。但是如果违背了这些条例而自己擅自采取其他的手段，那就是我们不愿意看到的，或者我们共同反对的贸易保护主义。

　　中国作为一个发展中国家和WTO的新成员，服务业并没有完全开放，但我们向WTO承诺在农业、工业和服务业上的开放已经完全做到了。而且，在世贸组织规定的160个服务业的项目中，我们已经开放了100多个，是所有发展中国家中开放最多的。比如您所说的电信业，中国已经承诺在电信增值业务上开放，而且对技术问题持中间立场。中国现在正在推行第三代手机和通讯网络，我们并不简单的仅采用中国自己具有知识产权的TDS-CDMA，我们同样允许欧洲的WCDMA可以在中国经营，也发放了许可执照，也允许美国的CDMA-2000到中国来。

　　中国确实应该也打算进一步开放市场、开放投资领域。但是，作为一个发展中国家，我们在WTO的承诺都做到了，如果要我们进一步开放投资领域，特别是服务业的投资领域，那么是不是我们也应该向其他一些国家换来些什么呢？其他国家是不是也应该向我们同样的更多的开放一些？我觉得是应该的。去年7月份在日内瓦多哈回合谈判中，有一个服务业的出价会议，我们作了进一步开放服务业的出价，希望换来其他国家也对我们有相应开放。比如说，很多国家承认中国完全的市场经济地位，但是有些国家还不承认中国是市场经济国家；有些国家同意中国去投资，但还有些国家对中国的投资还有设限等等。坦率地说，我想我们确实应该更加开放，但是我们也希望对等地换来人家对我们同样更大的开放。非常遗憾的是，经过10天的谈判，最后多哈回合没有取得成功。

　　记者：现在大多数人都认为，我们现在经历的这场全球性经济衰退主要是美国在一些方面盲目或者不负责任的做法，以及一些主要国家银行出现过度举债的情况造成的。但我们有些人也有这样的观点，认为这与中国、日本等一些国家有大量的财政或外汇盈余有关，因为从某种程度上说，其资金和外汇储备可以以非常低廉的价格被西方国家轻易借到。所以，有些人可能会有这样的想法，即：如果中国这样的国家能够减少盈余，世界经济或许可以变得更加稳定或者更加的安全。对此您是怎么看的？中国未来是否有可能会减少这种盈余？

　　陈部长：金融危机的直接原因其实是很清楚的。去年9月15日，“雷曼兄弟”的破产逐渐暴露了整个美国投资银行的问题，进而又从投行传导到了商业银行。但我想现在还不是追究责任的时候，首先要做的是来救火救市。危机的直接原因是一些国家的金融失去监管，使金融杠杆不适当的放宽放大，是金融企业过渡追求利润，以及金融中介机构的问题。当然，从长远看，确实有世界经济失衡的问题，比如说西方的一些国家过低的储蓄和过高的消费。也有其他一些国家，比如说亚洲国家经济结构上的问题，这些问题是全球化过程中，国际分工长期形成的，解决这些问题需要比较长的时间。

　　日本、韩国、中国和亚洲其他国家确实是有较大的国际收支盈余，其原因有经济发展的阶段和国际分工的因素，也有传统文化对这些国家人民消费的影响。中国当前还处在结构调整的长期过程之中，作为劳动力大国，会在比较长的时间里保持一定的出口顺差。但是我们不追求顺差，我们希望通过结构调整减少这种顺差。减少顺差的办法不是靠人民币汇率的简单波动，也不是靠减少出口，而要靠把这些变成了外汇的钱，更多的到国外去采购、旅游、教育、消费以及到海外去投资。这样中国就会处于国际收支更加平衡的状态。

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