牛娟娟

　　本报北京2月10日讯 记者牛娟娟报道 日前，2009年银监会系统纪检监察工作会议在北京召开。会议认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话和全会精神，总结了银监会系统2008年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2009年反腐倡廉重点工作。银监会党委书记、主席刘明康在会议上强调，银监会系统各级党委要深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为主线，以提高反腐倡廉各项制度和举措的执行力为重点，全面落实反腐倡廉工作任务，为依法公正廉洁高效监管和依法合规经营提供更加有力的纪律和作风保证。

　　刘明康指出，自银监会成立以来，银监会党委始终坚决贯彻执行党中央、国务院和中央纪委有关反腐倡廉建设的方针政策，始终高度重视、全面加强党风廉政建设，坚持围绕中心、服务大局、突出重点、狠抓落实，持续工作、步步推进，从强化教育、健全制度、严格监督入手，通过“约法三章”、“履职回避”、“三项清理”、“履职问责”、“巡视工作”等重点工作，每年都确定新任务，提出新要求，取得新进展，使全系统预防和惩治腐败体系建设不断取得阶段性成效，反腐倡廉建设呈现良好的发展态势，得到了中央纪委及有关方面的充分肯定和好评。

　　刘明康强调，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话，站在党和国家事业发展的战略高度，从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局出发，深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深入阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，对于党的建设和反腐倡廉工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。在当前复杂严峻的新形势下，银监会系统各级党委一定要按照胡锦涛总书记的重要讲话精神和会党委《关于进一步加强银监会系统领导干部作风建设的意见》，进一步抓紧抓实干部党性修养和作风建设，把外在环境压力转化为内在修养动力，大力弘扬优良作风，增强宗旨意识、责任意识和纪律观念，树立正确政绩观，提高驾驭复杂局面的能力。要紧密结合行业特点，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和银监会党委《实施办法》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

　　要立足当前、着眼长远，统筹兼顾，协调推进，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩处的威慑力结合起来，增强惩治和预防腐败体系的综合效能。要坚持阳光行政，加强权力运行的规范和监督；坚持齐抓共管，努力形成反腐倡廉的整体合力；坚持统筹协调，进一步增强惩治和预防腐败体系的综合效能。

　　刘明康指出，各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，在反腐倡廉建设上责无旁贷，要以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设。各级领导班子和领导干部要切实担负起党风廉政建设责任制赋予的责任，按照重新签订的党风廉政建设责任书中明确的职责，切实抓好职责范围工作；要抓住关键环节，增强党风廉政建设责任制的落实效果，紧紧围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，制定实施细则，明确相关职责，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，不断完善反腐倡廉建设的责任机制。

　　刘明康特别指出，加强反腐倡廉建设，关键在于加强党的领导，充分发挥各级领导班子、领导干部职能作用和示范效应。当前经济金融形势下，尤其需要各级领导班子和领导干部增强忧患意识、大局意识和责任意识，把反腐倡廉建设纳入党委总体工作规划通盘考虑，协调推进，进一步巩固和发展惩治和预防腐败体系建设的良好局面。要大力加强领导干部党性修养和作风建设，进一步加强党对反腐倡廉建设的领导，各级纪检监察部门要切实履行党章赋予的职责。

　　银监会党委委员、纪委书记王华庆在工作会上指出，2008年银监会系统反腐倡廉和纪检监察工作取得了新的成效：以学习宣传贯彻《工作规划》为主线，惩治和预防腐败体系建设扎实推进；以警示教育为抓手，领导干部和工作人员廉洁从政从业意识进一步增强；以解决突出问题为着眼点，领导干部作风建设深入开展；以权力监督制约为重点，对领导干部特别是主要领导干部的监督得到加强；以规范从业行为为切入点，内部监督管理工作不断强化；以防控利益冲突为重点，信访核查和案件查防工作力度进一步加大；以加强分类指导为主要手段，直管金融机构党风建设和反腐倡廉工作稳步推进；以适应形势和任务需要为目标，纪检监察部门自身建设进一步加强。

　　王华庆要求，2009年银监会系统各级党委和纪检监察部门要全面贯彻党的十七大、十七届中央纪委第三次全会和银监会2009年工作会议精神，认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心任务，坚持抓廉政促监管、抓廉政促发展的理念，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，严格落实党风廉政建设责任制，强化反腐倡廉建设各项部署的执行力，为科学监管和依法合规经营提供强有力的纪律和作风保证。要严明党的政治纪律，促进银行业监管重大决策部署贯彻落实；认真贯彻落实《工作规划》和《实施办法》，深入推进惩防腐败体系建设；深化领导干部作风建设，打造勤廉兼优的监管队伍；扎实开展党风廉政教育，严格执行廉洁自律各项规定；加大案件查处和信访核查工作力度，有效防控各类违规违纪违法行为；强化对领导干部特别是主要领导干部的监督，保证权力正确行使；深入推进内部监督工作，促进银行业监管有效性提高；推进重点领域和关键环节的改革与监督，深化银行业监管治本抓源头工作；加强直管金融机构党风建设和反腐倡廉工作，促进企业健康发展。

　　银监会党委成员、银监会直管金融机构党委主要负责人、银监会机关各部门负责人和处级以上干部、各银监局和直管金融机构纪检监察部门负责人出席了会议。

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