新华网北京1月7日电 (记者 朱立毅 雷敏) 为了提高反垄断执法的透明度，给有关经营者提供相关市场界定的指导，商务部组织制定了《关于相关市场界定的指南(草案)》。为确保其可行性和可操作性，商务部7日公布指南草案，并在网上征求各方意见。

　　根据指南草案，任何竞争行为(包括具有或可能具有限制或排除竞争效果的行为)均发生在一定的市场范围内，界定相关市场是明确经营者竞争的市场范围的过程。因此，相关市场的界定是对竞争行为进行分析的前提，是反垄断执法工作的重要步骤。

　　科学合理地界定相关市场，对识别竞争者和潜在竞争者、判定经营者市场份额和市场集中度、认定经营者的市场地位、分析经营者的行为对市场竞争的影响、判断经营者行为违法性以及需承担的法律责任等关键问题，具有重要的作用。

　　指南草案共有4章，包括指南的目的和依据、界定相关市场的作用、相关市场的含义和种类、替代性分析、界定相关市场的方法、界定相关商品市场需要考虑的因素、界定相关地域市场需要考虑的因素、假定垄断者测试等11个方面的内容。

　　指南草案的意见反馈截止日期为2009年1月31日。

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