我省明年起全面启动“两相当”,实施情况考核结果将作为省财政当年“奖金”发放依据

　　本报讯国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》(简称“《意见》”),决定从2009年1月1日起,在全国义务教育学校实施绩效工资,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。

　　记者从省教育厅了解到,在我国第24个教师节,即今年的9月10日,广东给全省80多万名中小学教师送去最实在的礼物———《广东省解决中小学教师工资福利待遇工作方案》,以“红头文件”的方式明确,广东明年起全面启动中小学教师工资福利待遇“两相当”工作,即县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当,县域内农村中小学教师平均工资水平与城镇中小学教师平均工资水平大体相当。

　　据悉,落实中小学教师工资福利待遇“两相当”工作所需的资金,经济欠发达地区县(市、区)以地方筹措为主,省财政从2009年起安排补助和奖励资金,根据各地人均财力状况、教师人数、上年度“两相当”工作成效等因素,经综合考核,分档给予适当补助和奖励；地级以上市本级和经济发达地区县(市、区)落实“两相当”工作所需资金自行解决。

　　而就国务院常务会议上通过的《意见》中“对义务教育学校离退休人员发放生活补贴”一事,省教育厅有关人士表示目前正在研究之中,具体的决定及解决办法还要经过一系列的调查。

　　为你解疑为什么是大体相当?

　　县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当,县域内农村中小学教师平均工资水平与城镇中小学教师平均工资水平大体相当。其中所谓“大体相当”,是指前者是后者的95%—105%。有不少人不解:为什么还可以有5%的差距,是不是与有关规定不符?

　　对此,省教育厅负责人解释说,设定这样一个弹性空间,是比较实事求是的做法。因为公务员的工资系列跟教师的不太一样,如果一刀切,实际操作、考核难度就会比较大。

　　“‘平均工资水平’的提法是一个概念,但目前还只有笼统的提法,并没有明确‘工资’的具体统计口径与范围,所以在一些地方,有的‘钻空子’,比如将‘工资水平’等同于‘基本工资水平’,这样教师的基本工资即使与公务员持平,但收入大头的津贴却少很多,收入仍然存在较大差距。”因此,他建议,还要明确“平均工资水平”的统计口径,同时完善中小学教师工资县长负责制,落实教师和班主任的津补贴、医疗、住房等福利待遇。

　　本报记者谢苗枫统筹梅志清

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　　教师公务员月入相差1164元

　　据悉,全省公办中小学教师和公务员月均工资水平分别为2608元和3772元,相差1164元。112个县(不含东莞、中山两市)中,教师平均工资水平比公务员低的县有86个,占70.5%；月均工资水平差距在500元以上的县有49个,占40.1%。