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调整后,2020年我国铁路营业里程将增加到12万公里以上,而且60%以上的火车线上可以开行电气化列车,这意味着不仅铁路里程更多,而且火车开行的时间更快。同时,城际高速客运网从环渤海、长三角、珠三角3个城际圈,全面扩展到成渝、中原、武汉、关中、海峡西岸城镇群等十几个经济发达的人口稠密区,覆盖沿线各中心城市和主要城镇,时速250公里以上的铁路建设规模将增加为1.6万公里以上。
“届时,北京、上海、郑州、武汉等中心城市,与邻近省会城市将形成一至两小时交通圈、与周边城市形成半小时至一小时交通圈。”陆东福介绍,每条客运专线的年发送能力都在8000万人左右,3到5分钟发一次车就像坐公交车,“一票难求”的困境将彻底缓解。
与此同时,货运困境也将迎刃而解。调整后的规划进一步扩大西部路网规模、完善中东部路网结构,新增了不少西部开发性线路,使得规划建设新线的规模由1.6万公里调整为4.1万公里。“2020年,我国铁路干线80%至90%的能力将用于货运,届时主要干线的年货运量都将超过亿吨。”铁道部发展计划司司长杨忠民表示。
火车票会不会涨价
——铁路运价保本微利,动车组卧铺等个性化产品令人期待
“这样多的铁路建设里程和投资规模在中国铁路建设史上前所未有。”陆东福介绍,预计2008年全年批准立项的铁路项目有60项,批复可研报告的65项,批复投资规模超过7000亿元,批复项目数量和投资规模均创历史最高水平,为大规模铁路建设打下了良好的基础。
有了如此大规模的铁路建设,有了如此多高投资的客运专线,铁路票价将去向何处?我们可以享受到个性化的铁路客运服务吗?陆东福表示,作为交通基础设施的铁路运价应该是保本微利的,要实现铁路可持续发展,应该是尊重公共利益,保障公共服务的基础上,也为运输企业的生存发展创造比较好的环境。客运专线建成以后,铁道部将不仅开发动车组的坐席,还将开发卧铺、旅游商务等个性化的服务产品。
“目前这些产品都在研究和开发当中,”陆东福说,“铁路如此大规模的建设,最终还是要让老百姓享受到更加快捷、方便、舒适的高品质运输服务。我们将在保证大众化的服务需求的基础上,尽可能地开发多样性的、个性化的产品以满足社会各阶层需要。”
规划新增部分线路(链接)
向塘—莆田(福州)、合肥—福州、乐山—贵阳—广州、昆明—南宁—广州、西安—汉中—绵阳、乌鲁木齐—哈密—兰州、喀什—和田、嘉峪关—策克、安康—张家界、上海—南通、广州—茂名—湛江、青岛—连云港—盐城以及中俄、中蒙等对外铁路通道。