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编译/实习生 白杰
世界性的经济衰退看来已经不可避免。金融危机仅仅是衰退的诱因罢了,藏在危机背后的深层原因是我们对世界经济走向的不确定性。原油价格的大起大落抑制了消费者买车的兴趣,粮食价格的起伏不断遏制了消费者的消费意愿。消费者对经济前景捉摸不定难免对企业的投资热情泼冷水。火力发电会不会被取代?二氧化碳排放标准会不会变化?在弄清楚这些问题之前,企业很难做出投资决策。
因此,经济衰退持续的时间取决于政府的政策方向。布什政府在能源、医疗、气候变化和金融方面错误地引导了美国经济,而新政府在上任之前,应该描绘出美国经济未来的走向。另外,可持续发展的经济需要美国同中国、印度、拉美、欧洲和非洲建立合作关系。
在以下几个方面,无论理论研究还是实践证明,都给我们指出了一条明确的道路。因此,政策指向应从这些方面着手。
在过去的八年中,美国的国际贸易逆差数额空前,贸易顺差国家用美元购买美国国债,这使得美国负债累累。因此,美国首先要扭转的是长期贸易逆差的局面。这意味着中国和日本等出口大国的贸易盈余将会减少。尤其中国的贸易盈余会大幅下降,中国不得不转向刺激内需来拉动经济。
其次,美国的消费总量下降已经成为事实,这就需要用投资来弥补。然而,在经济没有明确的政策指向之前,企业的投资意愿不高。像奥巴马提出的用科技进步来带领美国走出衰退就是一个很好的方向。另外,美国的汽车产业需要做出方向调整,低二氧化碳排放、电力驱动的汽车应该得到支持,政府不仅要鼓励企业投资建设风力发电、太阳能发电和核电这些低排放的电站,政府还要给予一定的资金和技术支持。
另外一个问题就是政府的收支平衡应该回到正常轨道上。布什政府的减税和战争开支早已透支了联邦政府,联邦预算赤字规模大得惊人,而衰退时的政府支出只能使得这一情况继续恶化。而奥巴马能做的就是从伊拉克撤兵,向富人征税。
最后,美国应该抓住贫穷国家的投资机会。美国和欧洲国家拥有过剩的产能,世界银行、欧洲投资银行、美国进出口银行和其他投资基金应该大规模地投资非洲的基础设施建设。这对发达国家和非洲都有益。
重要的是,美国应该与其他主要国家合作应对目前的局面。而必要的是,这些国家得理解世界经济发展的方向。
引自Jeffrey Sachs的博客
编译/实习生 白杰