聚焦林权改革：林权交易盘活林木资产

　　对于林农来说，明晰了林权就意味着他们拥有了一份70年期限的不动产。不过，如何才能盘活这份不动产呢？

　　古峻岭记者说“这里是江西铜鼓县的林权交易中心，林农可以在我身后的柜台办理林权登记、产权交易以及林权抵押贷款，包括科技和法律方面的咨询。在这个大屏幕上，实时显示全省联网的林产品的最新信息。林农可以这里为自己的产品找一个好买家，卖一个好价钱。同时这里每个月还会定期召开林权拍卖会，林农可以将自已的土地和林产品进行自由地流转和买卖，换取资金。”

　　作为林权改革的重要配套，3年来，江西省已建立37家林业产权交易中心，到目前，共交易山林1169宗，交易金额达7.4亿元，通过这种交易平台，农民林木的价值得到了提升，使山林资源变成了活的资本。在当地，林权还可以用来抵押贷款，不过目前还只能贷来抵押物评估价一半左右的资金，很难应对资金量大的项目。

　　江西省铜鼓县林业产权交易中心主任王雪平说“金融这一块我们目前是农村信用社在做这块业务，其它专业银行没有进来做这块业务。这个就是农民的选择面窄，信用社的贷款利率偏高。0252(对)大型企业(来说)，信用社的资金规模小。”

　　国家林业局林改办主任程红说，“林权制度改革以后，农民可以自由买卖自己的林地林木，但是我们国家目前还没有一个成型的法律来规范这种林地林木的流转。我们觉得应该尽快出台一个林地林木流转的法律法规，来规范林地林木流转，来保障农民在这个流转过程中利益不受损害。”

　　聚焦林权改革：政府转型：从管理到服务

　　各地政府除了在盘活林木资产上为林农向办法，现在在江西、福建、浙江等已经开展了集体林权制度的改革的省份。政府职能都在转变，就是从过去的管理型转变为服务型，尽可能帮助林农依靠山林里获得最大的收益。

　　江西省铜鼓县林业局局长王诗景说“我们林改以后专门组织科技人员，下乡进行指导，成立林业科技服务中心，解决林农企盼的种什么赚钱，病虫害怎么防治。”

　　江西省铜鼓县县长杨玉平说“积极引进竹木深加工企业，就地转化。第二我们乡里面也组织了林业产品的销售队伍。对农民在一定时期存在的销售问题进行服务。”

　　在铜鼓县，服务不只是口头上，县财政专门设立林业补贴基金，企业或林农进行林权抵押贷款时，县财政贴息一半；为增强林农的抗风险能力，又率先推出森林资源保险，并补贴保费的40%给企业。助推林木加工企业做大做强。

　　江西省铜鼓县林木某加工企业负责人张国辉说“林改前我们这个企业的(年)产值不到800万，林改后不到3年，现在已经将近2000万的产值。”

　　2007年，江西省林业总产值达到610亿元，比2006年增长26.3%。形成了毛竹、油茶、苗木花卉、森林旅游、林产品精深加工和原料林基地建设六大主导产业，林产业总量进入全国八强。