发改委主任马凯：中国股市不会震动世界股市

　　本报北京3月7日讯 记者程瑞华 周萃报道 国家发展和改革委员会主任马凯今天在十届全国人大五次会议举行的记者招待会上表示，今年8%的经济发展也不是一个低速度，比世界平均增长速度要高出许多。同时，这也是一个预期目标，在执行过程中还可以调整。同时，马凯还就有关中国的能源消耗和价格、房地产市场和股市等问题回答了记者的提问。

　　今年8%的经济发展也不是低速度，还可以调整

　　马凯说，综合各种因素来考察，去年10.7%的增长速度总体上是正常的。第一，波幅比较小，连续四年经济增长速度保持在10%或者多一点，年度之间、季度之间波幅都比较小，没有发生大起大落，说明经济的稳定性增强了。第二，价格比较稳。消费物价指数仅上涨了1.5%，没有发生通货膨胀。第三，效益比较好。财政收入达到了39000多亿元，增长22%，一年增收7600多亿元。工业利润也有大幅增长。从投入看，单位GDP能耗三年来首次出现下降。第四，从支撑条件来看，煤、电、油、运紧张状况明显改善。

　　马凯说，去年经济增长速度总体是正常的，但是喜中也有忧，主要是经济增长付出的代价过大。如果经济增长方式不转变，结构不优化，过度消耗资源的状况不改变，中国经济走不好，也走不远。所以希望经济增长速度更适中一些，保持平稳，避免大起大落。

　　今年GDP增长目标定为8%。马凯认为，实际上8%的速度也不是一个低速度，比世界平均增长速度要高出许多。同时，这也是一个预期目标，在执行过程中还可以调整。

　　中国主要靠自己解决能源问题，不会对世界造成威胁

　　马凯说，随着我国经济快速增长，特别是进入了工业化、城镇化加快的阶段，能源需求确实增长比较快。但是，它不会对世界能源安全造成威胁，事实胜于雄辩。

　　马凯说，从过去看，改革开放29年来，中国主要依靠自己的力量解决了能源问题，我们的能源自给率一直保持在90%以上，比OECD组织国家高20个百分点，比美国高30个百分点。这是因为我们不仅是能源消费大国，而且是能源生产大国。

　　马凯说，我们真正短缺的是石油和天然气，但是我们的石油和天然气，无论是消费水平还是进口水平，都是很低的。从2005年来看，我们人均消费石油是242公斤，世界平均是590公斤，而美国人均消费了3吨多，日本人均消费了1.9吨。

　　谈到资源价格问题，马凯说，资源价格牵一发动全局，要稳健推进。马凯认为，现在资源性价格存在的主要问题是，不少资源价格不能反映资源的稀缺程度以及环境成本。这样就不利于我们转变增长方式和建设资源节约型、环境友好型社会，不利于可持续发展。改革势在必行，但是资源性产品毕竟是基础性产品，往往牵一发动全局，所以政府采取稳健的、积极稳妥的、渐进的方式推进。

　　马凯指出，中国将继续推进石油、天然气、水等资源性产品价格的形成机制。但是推进时应当统筹兼顾，考虑到它对各方面的影响，特别是对低收入阶层的影响，要采取适当的补偿措施。

　　房地产市场总的形势还是健康的马凯说，固定资产投资增幅虽然回落，但反弹的压力很大。由于国家采取了一系列调控措施，房地产市场总的形势还是健康的。

　　马凯介绍说，固定资产投资增长过快是这次宏观调控的一个重点。经过三年多的实践，过快的固定资产投资增长已经得到了初步控制，增幅去年为24%，比2004年的26.6%和2005年的26%分别回落了两到三个百分点，特别是投资结构有所改进。

　　马凯说，但是反弹的压力仍然存在，主要是在建规模比较大，24%仍然是一个比较高的增幅。新开工项目也比较多，特别是再度引发投资膨胀的体制机制性问题并没有解决，土壤还存在。所以今年投资政策是三句话：适度控制投资规模、着力调整投资结构、努力提高投资效益。措施很多，根本的还是“两个闸门，一个门槛”，就是管好土地、货币闸门，提高管严市场准入门槛。

　　马凯说，总体来看，由于国家采取了一系列调控措施，房地产市场总的形势还是健康的，当然也存在一些不健康的因素。

房价涨幅呈继续回落的态势。2004年，房屋销售价格上涨了9.7%，2005年上涨了7.6%，2006年上涨了5.5%，增幅在下降。住房结构也有所改善。去年住房投资总体上增长了25.3%，其中经济适用住房投资增长了32.7%，部分城市中小

户型住宅供应增长更快一些。

　　马凯称，当然，房地产市场还存在着部分大中城市房价过高，一些中小户型、中低价位住房供应比例偏低问题，有些房地产交易市场也还存在着这样或那样的问题。在新的一年里，这些都是我们要着力解决的问题。

　　中国股市不会震动世界股市

　　马凯表示，中国股市不会震动世界股市。

　　马凯说，股市的变化，包括股市是姓"牛"还是姓"熊"，是跌还是涨，是市场交易的结果。投资者对股市的风险和收益应当进行理性判断和决策。政府的职责主要是按照公开、公正、公平的原则，制定规则，加强监管，维护正常的交易秩序，不缺位也不越位。

　　马凯说，积极发展资本市场，促进股市的健康发展，是政府坚持的基本立场，这个不会改变。至于各国的股市变化，都有自身的复杂原因。不同的国家和地区，资本市场主要受本国、本地区因素影响，同时因市场国际化程度不同，也会不同程度地受到国际因素的影响。与国外

股票市场相比，中国股市规模还比较小，同时我们还没有实行人民币在资本项下的可兑换。所以其他国家股市出现波动，应当从自身找原因。中国股市对世界股市目前还不会产生大的影响。

　　马凯透露，中央今年投入35亿元，明年投入200亿元用于助学体系完善。对于国民收入差距扩大问题，马凯表示，收入差距有扩大之势是事实，要靠三方面来缓解，第一靠发展；第二靠改革；第三靠调节。