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财经纵横

分业监管的金融体制符合我国现状唐双宁就银监会制定发布《商业银行金融创新指引》回答本报记者提问

http://www.sina.com.cn 2006年12月07日 09:54 金融时报

  本报北京12月6日讯记者韩雪萌报道中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁今天宣布,为进一步推动商业银行加快创新步伐,银监会制定发布《商业银行金融创新指引》,并于12月11日起正式施行。唐双宁在回答本报记者提问时指出,目前,分业监管的金融体制符合我国的实际情况,应当有它的相对稳定性。

  12月11日,我国将履行世贸承诺全面对外开放银行业市场。此时,银监会出台《商业银行金融创新指引》,旨在为中外资商业银行平等竞争与深入合作创造良好环境,鼓励和支持中外资银行充分发挥各自的竞争优势,加快金融创新步伐。但是,随着在对外开放中金融创新的发展,创新活动跨行业经营的特点将更为明显,加强监管部门之间的横向沟通则显得尤为重要。

  唐双宁表示,我国的金融监管体制不是我们脑子里固有的,也不是天上掉下来的,是经过中国二十多年金融体制改革不断摸索、不断总结的结果。实践证明,这种监管体制对加强监管、防范风险、推进改革、支持创新发挥了积极作用。银监会和其他监管部门之间,包括和证监会、保监会之间都有定期的联席会议制度,都有定期的沟通,我们和其他部门也有定期的沟通,这个机制是有效的。

  他说,唯物辩证法讲“变是绝对的,不变是相对的,任何事物都在处于不断的变化当中”,但是这个监管体制既然符合中国现在的实际情况,应当有它的相对稳定性。总之不管怎样,我们会让监管体制更好地发挥作用,会理得更顺。

  对于《商业银行金融创新指引》提出的“买者自负”原则,唐双宁表示,“买者自负”应该是市场经济的一个基本理念,其基本含义就是“买者在市场上通过你的行为获得收益,同时也要承担相应的风险。”银监会在指引当中提出这一理念,旨在使投资者更审慎地对待投资,不要鱼见饵而不见钩、人见利而不见害。他认为,这也将有利于银行更好地防范风险,有利于培育一个更加成熟的金融市场。

  据他介绍,过去在计划经济条件下银行办成了行政机关,所以老百姓十分相信银行。虽然这也是好事,但是在市场经济的条件下,商业银行都进行了改革,成为了真正的金融企业,在这样的情况下它和买者之间是市场当中平等的主体,都应该互相承担相应的收益,也互相承担应该承担的风险。


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