成思危：地方金融要先做强再做大

　　本报宁波12月6日电 记者姜欣欣报道 在12月5日于浙江宁波开幕的全国地方金融第十次论坛会上，全国人大常委会副委员长成思危特别指出，银行要注重本身结构的合理性，地方金融要先做强再做大。

　　成思危说，在加入世贸组织后的5年过渡期即将结束之际，三大挑战正摆在中国金融业的面前：一是随着经济全球化、金融一体化的日益加强，市场竞争态势明显加剧；二是随着中国金融改革的不断深化，诸多方面的工作需要快速推进；三是随着社会财富的快速增长，社会各界对金融服务的要求越来越高。在这一大背景下，中国金融业需要从以下四个方面认真探讨创新与发展的重要问题。

　　第一，要以科学发展观指导金融实践。在构建社会主义

和谐社会的进程中，金融业首先要考虑的因素就是金融和经济如何协调发展。当前

中国经济面临着三个主要问题：银行流动性过剩、固定资产投资增长过快、对外贸易顺差增长过多。这三个问题看起来都是实体经济问题，实际上跟金融这一虚拟经济关系很密切。

　　金融从业人士一定要随时关注世界经济和国内经济的发展，金融机构要积极配合中央

宏观调控的政策要求，明确科学发展的指导思想，为实体经济的健康运行做出贡献。

　　第二，要注意银行本身结构的合理性。现在不少银行总是想做大，希望成为全国性金融机构，这一倾向值得商榷。银行应该有差异性，进行不同的定位，以服务不同的对象。特别是地方金融，它与地方经济的持续发展休戚相关，它的市场优势、客户优势都在地方。植根地方、服务地方应成为地方金融机构的特色。地方金融不要只着眼于做大银行，而要下气力练好内功，要先做强再做大。金融机构只有明确自身定位，才能可持续发展，也才能为最广大的客户，包括广大农村客户提供优质服务，从根本上解决当前金融服务存在的"重大(企业)轻小(企业)"、"重富轻贫"、"重工(业)轻农(业)"、"重长期(贷款)轻短期(贷款)"的状况。

　　第三，要提高金融运营的质量。金融业自身经营水平和效率的提高是打造竞争力的关键。为此，金融机构一方面要完善法人治理结构，解决好经营者和所有者之间目标不一致的问题，加强独立董事等方面制度建设；另一方面要加强内部管理，做好风险防范的各项工作，在开展业务时要将跟踪客户、产品设计和风险规避三个环节有机地结合起来。

　　第四，要重视金融产品的创新。创新的定义就是为了适应环境，引入某种新事物而造成有益的变化。创新对一个金融企业是非常重要的，特别是在外国银行大举进入、竞争加剧的现阶段，如果我们不重视创新，已有的竞争优势和客户关系就会慢慢地丧失。金融创新实际上是在监管者和被监管者博弈过程中发展起来的。金融机构应主动与监管部门沟通，监管部门则应认真听取意见，双方共同营造一个重视金融创新的良好环境。