国际货币基金组织年会开幕 中国敦促下阶段改革

　　新浪财经讯 为期两天的国际货币基金组织和世界银行2006年联合年会周二(19日)在新加坡开幕。中国人民银行行长周小川在会上表示，基金组织份额和发言权改革取得了良好开端，希望能够加快实施第二阶段的改革，大幅度增加基本投票权。本次大会通过决议，增加中国在基金组织的份额上至3.72%，位列成员国第六位。

　　来自两机构180多个成员国的财政部长和中央银行行长、有关国际和区域组织和金融机构的负责人出席了这次盛会。会议由本届年会主席圭亚那总统巴拉特·扎德奥主持，新加坡总理李显龙作为东道国政府首脑在会上致辞。中国人民银行行长周小川和财政部部长金人庆率领中国政府代表团出席了大会。

　　本次年会，各国就基金组织的份额和发言权改革方案达成共识，决定给中国、韩国、

土耳其和

墨西哥等四个份额低估程度最严重的国家特别增资，增资总规模为基金组织总份额的1.8%。会议还对在两年内推进第二阶段的一揽子改革计划达成一致。此次特别增资后，中国在基金组织的份额将上升至3.72%，列第六位。

　　周小川在代表中国政府发言时对基金组织份额和发言权改革目前取得的进展表示赞赏。他指出，为少数份额严重低估的国家特别增资是一个良好开端，但份额改革只是改善治理的一个方面，希望基金组织加快实施第二阶段的改革，特别是对份额公式和基本投票权问题的研究。

　　他强调，新份额公式应简单、透明，同时应大幅度增加基本投票权，并建立使基本投票权保持在合理水平的机制，应增加非洲选区执行董事办公室的能力建设。

　　周小川指出，经过多年的努力，国际社会在发展问题上取得了令人鼓舞的成绩。但发展中国家的经济和社会状况仍面临许多挑战。他呼吁国际社会，特别是发达国家采取更积极有效的措施，兑现在资金援助、减免债务、市场准入等方面的承诺，并且通过必要的改革，使国际经济体制和规则更加公平合理，为广大发展中国家实现千年发展目标提供更多空间和机遇。(艾勇/文)

　　关于中国在基金组织份额情况的说明

　　份额是成员国向基金组织认缴的股本，决定成员国获得基金组织贷款的额度和投票权的大小。成员国份额的大小取决于其经济规模、经济开放度、波动性及

外汇储备水平等因素。基金组织每隔五年进行一次份额总检查，以对份额调整的必要性做出判断。

　　份额调整方式有两种，一是普遍增资，即在对份额低估所有成员增资；二是特别增资，即只给那些实际份额明显背离该经济体在世界经济中的相对地位的少数国家增资。此次特别增资前，我国因恢复在基金组织的合法席位和对香港恢复行使主权，分别于1980年和2001年获得两次特别增资，在基金组织的实际份额占基金组织总份额的2.98%，与加拿大并列第8位，居美、日、德、英、法、意、沙特之后。

　　近年来，新兴市场经济体在世界经济中的地位显著上升，但在基金组织中的份额和发言权却没有得到相应的体现。同时，基金组织协定规定，每个成员国有250票基本投票权，然后按其份额每10万特别提款权增加一票。基金组织自成立至今历经多次增资，但基本投票权从未改变，从而使基本投票权占总投票权的比重从11%降到2%。国际上要求基金组织进行份额调整和改革治理结构的呼声日益高涨。基金组织总裁拉托于2005年提出了“分两步走”的改革方案。即第一步给份额低估最严重的少数国家特别增资；第二步是修改份额计算公式、增加基本投票权、改革总裁遴选程序、改变执董会的结构和规模等。