苏泊尔出让法国SEB折射民企第二代抉择

　　本报记者 李刚殷 本报实习生 曹鸿涛

　　在不违反入世承诺的前提下，如何对发生在量大面广的一般制造业龙头民企中的外资并购进行有效监督，是相关部门必须面对的课题

　　8月31日，苏泊尔集团临时股东大会在浙江省杭州市召开，会议以96.4%的高票通过了《关于苏泊尔与法国SEB进行战略合作》的议案，这意味着备受关注的苏泊尔收购案成功闯过了第一关。如果获得国家相关主管部门的批准或核准，SEB并购苏泊尔将进入实施阶段。

　　8月14日，被视为国内炊具行业领军企业的苏泊尔集团与法国SEB集团签署战略投资框架协议，后者将耗资23.72亿元人民币，以每股18元的价格收购苏泊尔最多61%的股权，也就是SEB由此将获得对苏泊尔集团的控股权。

　　又是一起外资并购中国制造业龙头企业的典型案例。与其他案例不同的是，这次并购遭到了来自同行企业的强烈反对。

　　同行质疑：并购必将导致垄断

　　鉴于苏泊尔集团在国内炊具行业的龙头地位，此次“强强联手”遭到了业内的广泛抵制。8月29日，爱仕达联合双喜等5家企业在北京成立反“苏”联盟，并向中国五金制品协会及商务部、工商总局、发改委、证监会、外管局等发出集体反对“苏泊尔并购案”的声明，称如果SEB绝对控股苏泊尔、垄断国内市场，将对社会、行业及广大消费者造成严重负面影响，呼吁主管部门立即对该并购案进行反垄断审查。

　　“本次并购将会造成外资对国内市场的绝对垄断。”爱仕达集团副总裁陈美荣介绍说，炊具、小家电行业属于劳动密集型行业，进入门槛很低。爱仕达也是一直给SEB做贴牌加工，深知SEB并没有更多的新技术带给中国企业。在这种情况下，一旦SEB并购苏泊尔成功，以目前苏泊尔在国内所占的市场份额，加上庞大的外资支撑，必将在国内炊具行业掀起一场空前的价格战和广告战，打破原有竞争关系，造成大批中小企业退出市场。陈美荣还表示，并购是SEB一贯的战术，在美国，他们3年收购4家炊具企业，获得了近四分之一的市场份额。

　　 广东顺发五金制品有限公司董事长谢俊雄则直接将此次并购定义为“先垄断再抽血”。他说：“不用打什么‘引进国外先进技术’的幌子搞垄断式并购，我们的行业技术水平绝不比国外差。用国内的技术、国内的工厂、国内的渠道、国内的人力，贴外国牌子，再冒称原装进口高价销售，最后，高额利润被外国人拿走———这不是抽血是什么？”

　　苏泊尔回应：锅子问题不涉及国家安全

　　对于各方质疑，苏泊尔集团的态度在一开始表现得非常谨慎。在6家企业的反对声明发布之后，苏泊尔集团在一份书面回复中声明，公司将严格遵守法律及有关规定，并已向有关部门申报审批。同时强调，企业要做大做强，引进国际资金和先进技术是必由之路。但对于SEB对其收购完成后，苏泊尔是否丧失独立性和外资是否涉嫌垄断等问题，苏泊尔没有回答。

　　8月31日的临时股东大会高票通过战略合作议案无疑给苏泊尔集团充足的信心。作为跟苏泊尔最为密切相关的利益群体，同时也是此次并购案最有发言权的群体，流动股东高度认同苏泊尔跟SEB的战略合作，无疑将为合作扫清法律上的障碍，同时也成为监管部门审批该项目合作方案中的重要考量因素。当天，苏泊尔高层一改此前的沉默态度，高调回应各方质疑，称垄断之说并不成立。

　　对垄断争议的根本问题———苏泊尔的市场占有率，苏泊尔集团高层表示，6家企业的声明中苏泊尔占有国内四成市场份额的描述并不准确，他们去年在国内的销售额为7亿元左右，而全国去年的销售额大概在70亿元～80亿元，也就是说苏泊尔在国内市场的占有率仅为10%左右。据了解，8月份商务部、工商总局、证监会等6部委刚刚颁布的《外国投资者并购中国境内企业规定》，设定了包括“并购一方当事人在中国市场占有率达20%”等4条硬性反垄断审查条件。

　　苏泊尔集团董事长苏显泽指出，当前国内有上万家生产炊具和小家电的企业，苏泊尔炊具只不过在城市高端市场中的份额稍高，但是绝对没有到垄断的地步。

　　同时，对于一些“保护民族品牌”的呼声和并购可能威胁行业安全的质疑，苏显泽说：“我们比竞争对手更加珍惜苏泊尔品牌。并购后，苏泊尔这个源于中国的品牌不会消失，只会更加强大。”他说，改革开放以来，凡是开放得比较彻底的行业，全球的竞争力都是比较强的，相反恰恰是那些受到过度保护的行业，如银行、航空等，竞争力很弱。“如果连锅子的问题都涉及国家安全，那中国就没法改革开放了。”苏显泽最后指出：“一种狭隘的经济民族主义，应该是没有市场的。这一点，商务部和证监会都非常清楚。”

　　对于苏泊尔并购案，浙江大学经济学院有关专家也指出：苏泊尔并购案和其他外资并购案不同，前者不涉及国计民生的行业，理论上讲只要并购过程符合相关法规，不能予以过多干预。专家同时表示，在全球化的背景下，外企收购国内企业是一种必然趋势，民企如何应对这种挑战是值得思考的问题。同时，国内一些有实力的企业也应该认真学习SEB这种全球化战略，积极研究国内企业进入国际化市场的有效途径。

　　浙江官方：密切关注外企并购民企热

　　就在苏泊尔并购案引发各方争议的同时，记者从杭州获悉，一项直指近年来浙江省发生的多起民企遭跨国公司并购事件的调研已经启动，此举意味着浙江官方已经开始密切关注“外企并购民企热潮”。

　　在8月28日召开的“中国(杭州)第四届WTO与金融工程风险投资国际会议”新闻发布会上，浙江工业大学经贸管理学院院长程惠芳教授说，他们已经接受浙江省发改委的委托，负责操作这一调研。通过此次调研，发改委希望全面了解浙江民企海外并购及外资在浙并购情况。

　　程惠芳教授否认了此次调研和苏泊尔并购案之间的直接联系，她说：“‘苏泊尔并购案’只是我们要调研的案例之一。”但她同时表示，“外资并购案”已经开始在浙江省初露端倪，这一热潮隐藏着对浙江产业安全的威胁，“最直接的影响是不利于民企自主品牌做大做强”。其次，一旦优质民企被外资“招安”，后者难免掀起价格绞杀，对行业形成垄断性伤害———这也是“苏泊尔案”遭受质疑的主要理由之一。“一些并购案由于事关国资流失及大型装备制造业保护等，国家会进行干预，但对民企来说，还缺乏相应干预机制。”程惠芳认为，在不违反入世承诺的前提下，如何对发生在量大面广的一般制造业龙头民企中的外资并购进行有效监督，是相关部门必须面对的课题。

　　据业内人士分析，浙江省民企在经过多年的发展之后，已经具备了一定的规模，在这种情况下，企业要想获得跨越式发展，迫切需要引进国外资金和外企的先进技术、管理经验，而这无疑和一些外企的全球化扩张一拍即合。与此同时，浙江民企内部也正处于“交班活跃期”，许多历经创业艰辛的企业主在自己的企业已经初具规模、准备退居二线将企业交给“第二代”的时候，却面临着“第二代”对父辈的产业不感兴趣的问题，在这种情况下，股权转让也很容易成为“第二代”的选择。

　　值得关注的是，今年上半年浙江省发改委曾在一季度经济形势报告中发出“外资并购”预警，要求“关注外资新动向”，“即国外强势企业意图将省内具国际竞争力的企业‘扼杀’在变强之初，从而影响浙江产业安全”。