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今年，广东省审计厅在省级预算执行审计中，打破成规，依托审计署“金审工程”建设成果，积极推广应用现场审计实施系统（AO）和审计管理系统(OA)项目管理应用，改变工作思路，创新审计技术和审计模式，逐步实现了全面应用计算机辅助审计。在29个预算执行审计项目中，采集、转换被审计单位帐套数196套（年），采集、转换电子数据的资金总量9825亿元，记录条数2692万条，存储量达1235G；“AO/OA交互”现场审计数据包共530多个，审计日记6200多篇；撰写计算机审计专家经验15条。审计署信息办、计算机中心对广东省审计
厅的成绩多次给予肯定，认为该厅今年的AO和OA应用最“实”，转换财务数据和审计交互数据最“多”。
面对预算执行审计任务重、时间紧、人员少、要求高的局面，广东省审计厅是如何转变审计观念，创新审计思路，开创计算机辅助审计新局面的？
领导重视，强力推进
在广东省2005年度省级预算执行审计中全面应用计算机审计，是一个大胆的尝试，也是一个全新的课题，可供借鉴的经验并不多。破除成规，开拓创新，才能创造辉煌。“先行动起来，在实践中总结，在实践中完善，在实践中提高”，审计厅厅长曾寿喜的批示就像一支强心剂，给审计人员注入了激情和信心，坚定了尝试审计创新的步伐。通过“一把手”亲自抓，强力推，该厅在今年的省级预算执行审计中实现了“四个所有”：即所有的审计项目都进行“AO/OA交互”项目管理；所有的审计人员都积极借助计算机分析被审计单位财务、业务数据；所有的审计人员都用AO记载审计日记、工作底稿；所有好的成果都积极撰写成计算机审计专家经验和计算机应用实例。
厅领导对大力开展计算机辅助审计的支持，不仅仅是停留在口头上，更重要的是身体力行，率先垂范。为了解AO的功能，厅领导带头在个人计算机上安装AO软件。当在外的审计人员把审计数据包上传到OA上时，厅领导又带头在OA上认真、详细地查阅每位审计人员交互上来的审计日记、审计底稿等，及时提出不足之处。
制度先行，合力推进
为配合“四个所有”的实现，广东省审计厅于2006年1月11日正式出台了《关于在2005年度省级预算执行审计中大力开展计算机辅助审计的实施方案》，坚持以审计技术创新为出发点，促进审计人员在审计实践中“想用、敢用、会用”计算机辅助审计技术，规范审计工作流程，提高审计工作的质量和效率，促进审计工作的技术含量和技术水平的提升。
如果说这次全面应用计算机辅助审计工作能够顺利地实施，那么其中最重要的一个因素就是做到了制度先行。通过建制，把“AO/OA交互”工作固定下来，规范起来，使计算机辅助审计工作做到有规可依，有章可循。
在“AO/OA交互”的过程中，他们通过制定《关于审计现场数据包的命名规范说明》，既可以使审计人员上传上来的审计数据包规范统一，一目了然，方便领导查阅；又可以临时解决OA本身不能区分上传数据包的类型（审计日记，还是审计底稿，或其他数据包）和不能统计数据包内数据件数的不完善之处。通过建立定期通报制度，注意做好信息反馈沟通工作，编制计算机辅助审计通报材料，对厅领导及时掌握计算机辅助审计动态及推动工作深入开展起到了良好的作用。
正如该厅一位审计人员所说的：“在以前，除了自己的审计任务要按时按质完成外，其他的事可紧可慢，可重可轻。但现在不同了，需不需要进行‘AO/OA’交互，应该怎样进行交互，都有明确的文件规定，且采用了定期通报制度，现在可不能怠慢了”。
全员参与，整体推进
“发动审计人员广泛参与，努力实现星星之火转变成燎原之火，使计算机辅助审计观念深入人心。”这是广东省审计厅改变审计技术和审计观念的又一个亮点。
其实，从一开始该厅领导就意识到，要想使这次的计算机辅助审计工作顺利实施，并取得大的成果，就要改变过去那种闭门造车，孤军奋战的方式，改变主要依靠少数“技术精英”开展计算机辅助审计的模式，通过充分调动全体审计人员的积极性，在实践中改变对计算机辅助审计的偏见，克服“怕、等、拖”的思想，在观念上从“部分应用”到“全体应用”，在技术上从“基础应用”到“灵活应用”，在心理上从“怕用”到“想用”再到“会用”的飞跃，真正实现提高大部分审计人员和审计管理人员的信息化知识素养。
这次的预算执行审计，在实施方案中就要求所有的审计人员都必须积极使用AO。被审计单位有电子数据的，均须尝试用计算机进行辅助审计。对于被审计单位电算化程度比较低，没有电子账的，审计人员也必须使用AO记载日记、审计工作底稿等。
“原来使用AO也不是很难呀。通过使用AO对加快审计速度，提高审计质量确实很有帮助！”这是审计组一位老同志使用AO后发出的肺腑之言。长期以来，许多审计人员对计算机辅助审计存在偏见和畏惧的心理，不敢也不想去尝试计算机辅助审计，认为这些工作由少数的“技术精英”完成就行了。但这次的预算执行审计，他们逼着所有的审计人员必须用计算机辅助审计，由各个审计组的“技术精英”负责帮助和指导，以点带面，全面应用。
通过尝试，该厅审计人员从根本上克服了对计算机的恐惧心理，并在使用的过程中深刻体会到借助计算机能够使审计实现在手工条件下根本不能达到的广度和深度，能够有效地加快审计速度，提高审计质量，审计人员已尝到了计算机辅助审计所带来的甜头。
目前该厅大多数审计人员和审计组基本实现了从审计“纸质账本”转向审计“电子账本”；实现了利用“电子眼”发现疑点，为审计查证提供线索；实现了审计组内、审计现场与审计机关之间的信息交互，这“三个实现”标志着计算机辅助审计和审计管理，已从抽象变为现实。
骨干推动，保障得力
“其实我也很想用AO，可就是不会用”，这是预算执行审计前审计人员多次反馈的信息。面对问题，该厅领导深刻地认识到，要想使这次的计算机辅助审计工作能够顺利实施，有必要也必须要对全体审计人员重新培训AO。“磨刀不误砍柴工”，在厅领导的大力支持下，全厅机关在各审计组正式进点前举行连续三天的AO培训班。这次的培训，专门请来了中软公司的专家，详细介绍了AO、OA与AO的交互的使用方法，并就AO进行了模拟演练。通过培训，审计人员不但减少了对计算机辅助审计的恐惧感，而且深切体会到计算机在审计中的强大作用。
在审计的过程中，当碰到问题时，往往由于缺少技术支持，导致计算机辅助审计工作无法继续进行下去。为此，在今年的预算执行审计中，该厅成立了一个以主管副厅长为组长的技术保障组，不定期地进行技术交流，以最快的速度解决具体技术难题；各个审计小组也成立了技术保障小组，及时解决发生在审计现场遇到的一些技术问题，建立了从上到下的计算机技术保障体系。
为保证“AO/OA交互”工作的顺利进行，早在审计人员进点审计前，技术保障组就已在OA上建立好审计项目，并对交互功能进行测试，排除存在的问题。在审计开始时，技术骨干积极协助审计人员进行“AO/OA交互”项目的录入、下载和分发工作。在审计的过程中，技术骨干又承担起组内技术辅导，被审计单位数据采集、转换及审计现场数据包交互上传等工作。
在加强人员技术指导的同时，该厅专门编制印发了《预算执行计算机辅助审计审计工作手册》，详细介绍了审计过程中可能碰到的各种技术问题和解决方法。
在这次的预算执行审计中，正是通过技术骨干充分发挥“传帮带”的作用，把不会或不熟悉计算机辅助审计的人员都“拉”会了，“拉”懂了。
如果问这次预算执行审计中审计人员最大的观念转变是什么，那就是他们已经从“要我用”转变到“我要用”，计算机辅助审计已经成为审计中的一部分了。正如一位审计人员所说的：“若没有AO，这个项目都不知该怎么做了！”。“金审工程”的OA、AO已成为该厅每一位审计人员必不可少的审计工具。
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