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本报哈尔滨7月25日电记者谷秀军董建华报道7月24日至25日，中国人民银行召开党建工作会议。会议传达、学习了中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志对中国人民银行党建工作和金融服务工作的重要批示。会议回顾总结了党的十六大以来人民银行党建工作，研究部署了进一步加强人民银行系统党建工作的任务和措施。中国人民银行党委书记、行长周小川，党委委员、副行长吴晓灵在会上讲话，人民银行党委委员、纪委书记王洪章主持会议。人民银行党委委员、副行长苏宁、胡晓炼、刘士余，党委委员、行长助理马德伦、易纲、
杜金富出席了会议。
会议全面总结了党的十六大以来人民银行党的建设和反腐倡廉工作。会议认为，党的十六大以来，人民银行党委坚持党要管党、从严治党的方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，适应职能调整的新要求，以更好地履行中央银行职责为中心任务，深入开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义荣辱观教育，大力加强党的先进性建设和执政能力建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，党的建设和反腐倡廉工作取得显著成效，为履行中央银行职责提供了有力保证。
一是干部队伍政治理论学习明显加强。坚持理论联系实际，不断加强和改进党委中心组理论学习。把调查研究贯穿于理论学习全过程，注重学习效果，运用马克思主义的立场、观点、方法，紧密结合履行中央银行职责的实际，深入思考和探讨实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的重大问题，在指导实践、推动工作上取得了较好成效，中心组理论学习质量和水平明显提高。同时，认真抓好对全系统广大干部职工的学习教育和理论武装工作。通过学习，党员干部特别是领导干部全局意识、团结意识、廉洁自律意识和贯彻民主集中制的自觉性进一步增强，战略思维能力和组织、管理等方面的能力得到提高。
二是各级党委领导班子建设力度明显加大。逐步加大了各级班子的调整力度，班子结构明显改善。在全系统各层次初步建立了一支年龄和知识结构基本合理的后备干部队伍。坚持民主集中制原则，进一步健全了民主决策机制。进一步转变工作作风，广泛深入开展调查研究，仅2005年，总行各位行领导深入基层开展调研活动80余人次。2003年以来，分支行领导向总行报送质量较高的调研报告600余篇。加强了各级领导班子成员和后备干部的培训。2003年以来，总行党校、培训学院等共举办各级领导班子成员培训班29期，培训总行机关和各级分支机构副局级以上领导干部300余人次，地（市）中支行长1100人次，县（市）支行行长1500人次。
三是保持共产党员先进性集中教育活动取得显著成效。全系统党员干部队伍的政治素质和理论水平不断提高，工作作风进一步转变，服务人民群众的意识增强，思想觉悟和精神面貌有了明显变化，达到了预期目标。
四是党风廉政建设和反腐败斗争扎实推进。深入开展学习党章、树立社会主义荣辱观教育，党员干部廉洁自律意识和自觉意识明显增强。切实加强对重要岗位和重点环节的监督，建立巡察制度，取得了党风廉政建设的主动权。加强案件查处和防范，人民银行案件得到有效控制，案件总数逐年下降。切实加强行风建设，纠正不正之风，树立了中央银行的良好形象。
五是思想道德和精神文明建设取得新成果。2005年，人民银行系统有15个单位被中央文明委授予2003-2005年度全国文明单位和全国精神文明建设先进单位称号，66个单位被人民银行党委授予"中国人民银行文明单位"称号，去年总行机关也首次荣获"中央国家机关文明单位"称号。同时，涌现了张毅刚、刘伟等先进人物。2000-2004年度，先后有11个单位被评为全国模范职工之家，40个集体被命名为全国"巾帼文明岗"，100个青年集体被命名为全国"青年文明号"。
六是党委领导和党建工作的制度、机制不断完善。逐步建立健全了党的组织生活制度、各项管理制度和日常工作制度。设立了改革、战略规划、国际储备、金融产品和分支行工作五个协调委员会。建立了分支行业绩考核制度。制订了《中国人民银行工作规则》。深化干部人事制度改革取得了新进展。
会议总结了近年来人民银行党建工作的一些成熟做法和成功实践。一是坚持党建工作与业务工作紧密结合，努力提高党委履行中央银行职责的决策水平和执行能力。二是坚持以人为本，实施人才强行，为履行中央银行职责提供可靠保证。三是坚持与时俱进地抓好基层党的建设和队伍建设，为在履行中央银行职责中更好地实现党的先进性奠定坚实基础。四是坚持完善党建工作制度、创新党建工作机制，推动党的建设和各项管理工作不断迈上新水平。
会议部署了今后一个时期人民银行党建工作和反腐倡廉工作的任务和措施。会议强调，人民银行作为实施金融宏观调控、推进金融改革、维护金融稳定、提供金融服务的政府部门，其职责直接关系经济金融的可持续发展，关系金融安全和社会稳定，关系广大人民群众的切身利益。因此，必须以"三个代表"重要思想和科学发展观统领人民银行党的建设和履行中央银行职责的各项工作，明确工作的出发点，找准政策、措施的切入点和着力点，狠抓务求实效的落脚点，继续全面、深入、扎实地推进人民银行党的建设的各项工作。
一是加强党员队伍的思想政治建设，用科学理论武装头脑。要把政治理论学习作为领导班子和干部队伍建设的头等大事来抓。通过学习教育，增强各级领导班子、领导干部和全体党员的政治意识和大局意识，把思想和行动切实统一到中央关于党的建设和经济金融工作的各项决策和部署上来，把"三个代表"和科学发展观要求体现到具体工作中。要从维护最广大人民群众的根本利益出发，切实搞好金融宏观调控，维护币值稳定和金融稳定，防止恶性通货膨胀和金融危机损害人民群众的切身利益；要按照实现全面协调可持续发展的要求，大力推进金融改革，构建保证和促进金融业可持续发展的金融制度体系、管理体系和组织体系，当前要重点做好国有商业银行和农村金融改革工作，推进完善金融机构内部治理，促进金融业实现规模、质量与效益的协调发展；要以改革创新的精神，与时俱进，发展金融市场，建立金融市场赖以健康有序运行的征信体系，改进金融服务，改善金融生态环境，促进先进生产力和先进金融文化发展，不断提高资源配置效率；要坚持以人为本，选用好人才，建设好队伍，凝聚好力量，构建团结、文明、务实、进取、高效的和谐央行。
二是进一步加强各级党委领导班子建设，提高科学执政能力和工作水平。严格坚持干部"四化"方针和德才兼备标准，配备好各级领导班子，并切实加强对领导班子和领导干部特别是"一把手"的监督。深入贯彻民主集中制原则，健全党委民主科学决策机制。继续改进工作作风，深入开展调查研究，深入思考和探索解决人民银行党建工作和履行中央银行职责中带有普遍性、根本性的重大问题。
三是建立健全保持共产党员先进性的长效机制。要认真学习和贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会重要讲话精神，以及中央关于保持共产党员先进性长效机制的四个文件，建立健全人民银行保持共产党员先进性的长效机制。
四是深入开展以社会主义荣辱观教育为重点的精神文明建设。紧密结合履行中央银行职责的要求和人民银行实际，大力开展以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，突出重点，在解决实际问题上下功夫，真正达到武装思想、促进工作的效果。加强精神文明建设，构建和谐央行。
五是根据新形势和新要求切实做好思想政治工作。引导员工充分认识到形势的变化，特别是加强金融宏观调控职能的新要求，转变观念，自觉学习，努力实践，尽快适应并争取有新的超越，使人民银行管理水平和履行中央银行职责的工作水平都有新的进步。
六是贯彻落实《公务员法》和党内有关法规文件，深化干部人事制度改革，不断健全和完善干部管理的体制和机制，改进和完善干部选拔任用机制，继续大力加强"知识型"人才队伍建设。
七是不断提高党建工作领导水平和工作水平。紧紧围绕履行中央银行职责这个中心，以科学发展观为指导，以抓党建促业务为手段，通过发挥班子集体智慧，调动广大干部职工积极性和创造性，深入思考、积极研究探索事关我国金融业全面协调可持续发展的一系列重大课题，包括优化融资结构，促进国际收支平衡，建立金融企业现代公司治理结构，推进利率市场化，改善金融生态环境，改进金融服务，加快金融信息化建设，等等，充分发挥党建工作的促进和保证作用。
八是进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。深入学习贯彻党章。继续抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》的落实工作。加强案件查防工作。进一步完善监督机制，强化监督。继续认真贯彻党风廉政建设责任制，进一步完善反腐倡廉工作领导体制。
坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭办行精神，严格执行财经纪律，切实加强财务管理。
会上，表彰了中国人民银行纪检监察先进集体、先进工作者，会议代表观看了反腐倡廉警示教育宣传片。人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，总行各司局、党委各部门，上海总部各部门，各直属单位的主要负责同志参加会议。
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