江苏认真组织学习李金华审计长审计工作报告 探讨预算执行审计新思路(06-7-20) | |||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2006年07月20日 12:37 审计署网站 | |||||||||
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李金华审计长向全国人大常委会作《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》后,江苏省审计厅迅速组织厅机关处以上领导干部认真学习,近日又组织部分省辖市审计局长进行座谈。大家从李审计长报告中,及时捕捉新的信息,研究探讨如何做好预算执行审计工作。讨论中一致认为,要按照修订后的审计法的新要求,调整预算执行审计工作思路,更好地做好这项工作。
要坚持突出重点,注重预算执行审计的关联性。修订后的《审计法》明确规定,预算执行审计工作报告应重点反映预算执行审计情况。这就要求预算执行审计必须紧紧围绕预算执行来进行,主要抓好财政部门组织预算执行情况、政府投资管理情况、部门预算执行情况以及专项资金和基金的审计。今后,在作计划时要突出这个重点,注意与预算执行的关联性。在具体组织实施时,要集中抓好这四个方面的审计。只有这样,才能保证满足预算执行审计工作报告的要求。否则,便会造成“巧妇难为无米之炊”。 要努力把握总体,增强预算执行审计的宏观性。预算执行审计不能就事论事,要善于从总体上去反映预算执行情况,作出全面的评价。即便是反映问题,也应当尽可能地使人了解这个问题代表面究竟有多大,如果是违法违规金额,同样应当尽可能使人了解其占预算安排资金或审计资金总额的比例是多少,以使人对这个问题的严重程度形成比较全面而正确认识。 要关注效益问题,提高预算执行审计的层次性。从单纯地查财政收支账,到既查财政收支账,又算财政资金使用效益账,是预算执行审计工作的重大转变,也是人大、政府和社会各方面对审计机关的要求。这体现预算执行审计工作水平的提升,对促进提高财政资金管理水平和使用效益具有积极作用。今后,在预算执行审计中,要更加关注效益问题,增强效益审计含量,积极探索从效益的角度进行审计评价,为国家的钱花得明白、花得有效益而做好应该做的工作。这样,才能赢得各方面对我们的工作更加满意,才能更好地发挥预算执行审计在人大、政府加强预算监督和管理中的作用。 要加强综合分析,体现预算执行审计的客观性。预算执行审计要坚持有好说好,有丑说丑,没有问题就说没有问题。对审计情况要加以综合分析,有什么问题就说什么问题,有多大问题就说多大问题,什么原因形成的问题就说什么原因形成的问题。在反映问题时,还要坚持公允,不偏不倚。报告的份量不在于把问题说得多严重,而在于把问题说清楚,客观地反映出来。同时,还应当真实而充分地反映预算执行审计整改情况,正确进行舆论宣传,以增强人们的信心,有利于社会的稳定和和谐社会的建设。 |


