|
7月12日，山西省省长于幼军主持召开省人民政府第75次常务会议，认真听取研究了省审计厅厅长郝志远关于山西省省本级2005年预算执行和其他财政收支审计结果的汇报。2006年，山西省审计厅按照科学发展观和构建和谐社会的目标要求，坚持审计为发展服务的方向，大力推进审计组织方式和方法的创新，审计组织方式由省厅单独审计向全省统一组织、上下联动转变，由审计为主向审计与审计调查并重转变，审计重点由部门财务收支向专项资金转变，审计内容由主要审计省本级收支情况向跟踪资金使用全过程转变，审计方法由查错纠弊
为主向深入剖析资金使用效益转变，把预算执行审计同专项资金审计紧密结合起来，进一步加强了对那些在全省经济社会发展全局中具有重要地位和影响、与广大人民群众切身利益关系密切的重点部门、重点资金和重点事项的审计监督力度，有效地加强了对重点资金使用全过程的监督。报告重点反映了省级预算管理不规范，煤炭生产企业税收存在流失现象，政府非税收入征缴管理存在薄弱环节，政府资金向民营企业投资的管理不规范，土地开发整理复垦项目资金管理使用存在漏洞，煤炭、焦炭、水利、环保、公路等专项资金管理不严分配使用效率不高等问题，并针对审计发现的问题，就加强管理、完善制度、深化改革提出了九个方面的审计建议。于幼军对审计工作给予充分肯定。他指出：省审计厅对2005年预算执行和其他财政资金的审计是认真负责的，通过审计，发现了省级预算执行中存在的问题，并针对发现的问题提出了改进工作的建议，这个报告很好。各部门要理解和支持审计工作，对于审计发现和指出的问题，要高度重视，认真整改。于幼军针对审计报告反映的几个主要的带有普遍性的问题和建议，提出了八项具体措施：一、省财政厅要抓紧研究制定对各类基金和专项资金规范管理的办法、加强非税收入征管的办法，更好地为加快科学发展筹集资金。二、省地税局要加强对全省煤炭企业税收的征管。认真研究，采取措施，防止税收跑、冒、滴、漏，努力做到应收尽收。三、国有资本、国有资金向民营企业投入，要有一个规范的管理办法。省财政厅要研究制定政府资金向民营企业投资的监督管理办法，严格管理，防止国有资产流失。四、省国资委要研究制定国有资产经营的责任制和经营收入的管理办法，适应市场经济的要求，提高国有资产经营和收益管理的水平，完善国有资产经营收益的分配机制。五、省国土资源厅要研究制定加强和改进土地转让收入、矿业权收入等国土资源收入征管的制度和措施，促进资源的合理开发与保护。六、省财政厅等有关部门要管好用好煤炭基金、焦炭基金，结合煤炭可持续发展政策的实施，研究综合补偿基金征收分配管理办法。按照科学发展观要求，优化资金使用方向，提高资金使用效率。七、省交通、环保部门要会同人事部门，认真研究具体办法，采取有效措施，解决专项资金“以费养人”的问题，促进交通建设和环境保护目标的落实。八、对一些部门擅自收费的问题，要严肃纪律。未经省人民政府或有关主管部门批准，各部门一律不得擅自收费。发现乱收费，要全部没收上交财政，并追究有关人员责任。
| 
