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刘研波
日前，在青岛召开的全省规范发展房地产市场现场会上，《关于进一步规范发展房地产市场的意见(讨论稿)》提交讨论，该讨论稿中提到在规范房地产市场方面，我省将加强对城市规划区内集体土地上建房的管理力度，对手续不全的建成房屋要结合现实制定整改措施，维护房地产市场秩序。各市要成立由市政府牵头，建设、土地、规划、房管等部门参加
的专门组织，对已建成、手续不全、能够保留使用的违规建筑进行登记，并颁发区别于《房屋所有权证》的房屋占用证件，待完善有关手续后颁发《房屋所有权证》或允许上市交易。今后各市城市规划、土地、建设等有关部门要严格依法管理城市规划区内集体土地上的建设项目。要结合城市化建设，依照国家法律尽快将“城中村”的集体土地转为国有土地。笔者认为，此意见一旦出台，济南平均房价将下降。理由有三：
该意见规定，对已建成、手续不全、能够保留使用的违规建筑进行登记，并颁发区别于《房屋所有权证》的房屋占用证件，待完善有关手续后颁发《房屋所有权证》，或允许上市交易。这预示着我市一大批旧村改选房、违规房将通过合法的方式，面向中低收入家庭销售，这批房源的转正将改变目前济南楼市的结构，大大改变目前济南房地产市场高档房多、缺乏经济适用房的现状，由于这批房子大都地处城郊，房价偏低，这批房子的转正将对济南市商品房的平均房价起到拉低的作用。
同时，这一意见将给济南二手房市场带来绝佳的机会。据笔者了解，目前我市二手房的价格与新建商品房的价格相差无几，普遍偏高，这主要是由于我市二手房市场的房源短缺造成的，意见出台后，一部分违规房、旧村改造房就可以上市交易了，这会给济南二手房市场带来一批新房源。这批房源目前价格较低，房型不大，一旦上市价格也不会太高，必然会拉低二手房的房价。
意见还规定，要结合城市化建设，依照国家法律尽快将“城中村”的集体土地转为国有土地。据笔者了解，目前济南房地产用地已处于一种相对饱和的状态，开发商通过招拍挂拿到的土地普遍价格较高，这使得楼盘开发成本上升，商品房价格也随之上升。“城中村”的集体土地转为国有土地，为房地产开发提供了土地，房产用地增多，成本下降，新建商品房的价格自然会下降。
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