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200个行政村5年内达标


http://finance.sina.com.cn 2006年03月08日 03:53 舜网-济南日报

  本报讯(记者 杨镇 实习生 王子明)平阴县“十一五”期间将投入6亿元建设新农村,其中农村经济建设2亿元、基础设施投入3.2亿元、社会服务保障6000万元、精神文明建设1200万元,村级管理体系建设800万元,力争使200个左右行政村基本达到新农村建设标准。

  平阴县将新农村建设的目标予以量化,计划经过10年左右的建设,全县农村经济有新发展,各村集体年收入超过10万元,95%以上的农村劳动力实现充分就业,60%的农村劳动
力转到二、三产业就业;农民生活有新改善,农民人均纯收入达到9500元以上,年均递增9%,人均居住面积达到35平方米以上,农民恩格尔系数小于33%;居住环境有新改观,实现公路、客车、自来水、有线电视、电话、宽带村村通,村环卫设施齐全,基本实现农村清洁能源供给,农村环境污染治理达到国家标准;社会服务有新保障,2007年实现农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,学前三年教育普及率达到95%,镇村卫生院所达标率和设备升级完成率以及计生服务站室覆盖达标率达到100%,新型农村合作医疗覆盖率达到95%,农村五保户实现各级财政集中供养,养老保险覆盖率达到85%,村级服务大院或便民超市建有率达到100%;农民素质有新提升,85%的适龄农民掌握一到二项实用技术,各村镇全部建有文体活动场所,人口自然增长率控制在千分之五以下。

  以特色农业为突破口,大力推进农村经济建设。按照一村一品、多村一品、一乡一业、多乡一业的块状区域经济发展模式,扶持壮大玫瑰、畜牧、林果、蔬菜主导产业,围绕设施蔬菜、设施西瓜、食用菌养殖、林果等高值田,发展规模经营。依托伊利奶业、长荣畜产、绿安食品等重点龙头企业,加快畜牧产业发展,力争五年内畜牧产值占农业总产值的比重达到60%以上。推广“畜-沼-果(菜)”生态农业模式,全面启动“两减三保”(减少农药、化肥使用量,保农产品产量、质量和生态环境)工程,完善农业标准体系,搞好农产品品牌申报和升级,提升农业的市场

竞争力和可持续发展能力。

  加大农村基础设施建设力度,在今明两年完成全县村镇规划布局,扩大农村集聚规模,形成梯次合理的全村居住点布局,建设不同风格、不同品位的农村新型村居,全县346个行政村合并到300个左右;搞好农村“六通”工程,抓好以“三清四改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改水、改灶、改厕)为重点的村庄整治;大搞村镇绿化,构筑公共场地绿化、“四旁”绿化和庭院美化“三位一体”的农村绿化体系,到2015年全县林木覆盖率达到35%以上。

  加强农村医疗保障体系建设,完善筹资机制,计划今明两年,将新型农村合作医疗财政补助由每人每年11元增加到20元,并逐年提高农村合作医疗补助标准,基本建立起以大病统筹为主、兼顾基本医疗服务的新型农村合作医疗制度;同时,完善农村最低生活保障制度,逐步扩大低保范围,逐步建立多元化的新型社会救助体系,抓好农村五保户供养制度改革,逐步由分散供养转变为各级财政联保集中供养。

  农村精神文明建设和农村管理体系建设也是平阴县新农村建设的重要内容。该县将加快发展农村教育事业,农村幼儿园建设按照“大村自办、小村联办”的原则,确保适龄儿童就近入园,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助,加大城镇教师支援农村教育的力度,促进城乡义务教育均衡发展,同时加强对乡土人才的挖掘和培训;大规模开展农村劳动力培训,整合全县教育资源,成立职业培训中心,抓好新增农村劳动力职业技能培训和农业科技培训;加强乡村文化大院、图书室、体育场、休闲小广场等公共文化设施建设,丰富农民的业余文化生活。


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