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2005年审计署驻沈阳特派办组织了对吉林省农村卫生资金投入和使用情况的审计调查,审计调查结果引起了该省政府领导的高度重视,吉林省财政厅、吉林省新型农村合作医疗协调领导小组办公室针对审计调查发现的问题和审计建议,采取措施逐项认真整改。
一、针对农村医疗卫生资金的管理和使用中存在的问题及时地进行了纠正和落实。该省对审计发现两个县虚报参合人数、套取中央补助资金的问题做出通报批评及书面检查等
处理,省财政厅对多补的财政资金在2005年清算中及时扣回;对闲置滞拨1.16亿元农村医疗卫生资金问题,组织有关部门,认真研究落实分配方案,已于当年7月份将全部资金拨付到位,发挥了该项资金的使用效益。
二、针对新型农村合作医疗存在的问题和审计建议采取了一系列整改措施。一方面根据审计调查中提出导致参合率下降存在的有关问题,该省新型农村合作医疗协调领导小组办公室积极组织专家参与,反复论证,制定科学有效的实施方案,下发了《 关于2006年新型农村合作医疗试点补偿方案设计与调整的指导意见》,调整了补偿原则,科学设置封顶线;建立和完善了新型农村合作医疗风险基金制度;将部分慢性病门诊医药费纳入统筹管理,这些政策的调整极大的调动了农民参合的积极性。另一方面又加大对新型农村合作医疗政策的宣传,该省根据审计调查提出的关于进一步加大新型农村合作医疗宣传工作的建议,省政府在吉林公共卫视频道创办了“吉林卫生”栏目,通过媒体和典型事例启发、引导农民,加大政策宣传的力度,使广大农民早日认识和参加新型农村合作医疗,早日受益。
三、针对农村卫生工作的薄弱环节提出的审计建议,省政府切实加大农村卫生资金的投入。一是为加大农村基层卫生队伍建设,决定从2006年起对在农村从事医疗服务工作并承担预防保健、传染病防治、计划免疫、健康教育等工作的乡村医疗人员,按每人每年500元标准,由各级财政发放补助;二是,针对农村医疗卫生人员培训少,普遍存在专业文化程度较低的问题,省政府决定利用5年时间,实施“一村一名医疗卫生专业大学生培养项目”,为全省10107个行政村各培养具有专科以上学历的医疗卫生专业大学生,并决定所需经费由财政负担。(张创义)
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