民政部：个人或企业慈善捐款免税额度有望提高

　　中华慈善大会20日在京举行，将发布《中国慈善事业发展指导纲要（2006—2010年）》

　　民政部昨日宣布，中华慈善大会将于20日在北京举行，届时将发布《中国慈善事业发展指导纲要（2006—2010年）》，纲要规定将基本建立适应慈善事业发展的政策法律体系。民政部救灾救济司司长王振耀表示，针对个人或企业捐赠时，税收减免的额度有望提高。

　　2010年建立相应法律体系

　　王振耀说，目前，中国慈善事业发展面临三大缺位，一是慈善文化建设，大家的慈善意识都比较单薄；二是慈善组织建设，慈善机构的公信力都有待提高；三是税收减免额度和程序，额度偏低、程序繁琐无形中打击了大家捐赠的积极性。

　　王振耀说，法律的不健全给慈善事业造成了一定影响。为此，在纲要中提出，在2010年前，要基本建立适应慈善事业发展的政策法律体系。目前，企业在捐款时，按照有关规定，在应纳税所得额的3％以内，企业可以享受免税待遇，一旦捐赠金额超过3％，企业就得为所捐款项纳税。王振耀表示，目前，民政部与

财政部、

国家税务总局已经就该额度进行商榷，目前已经达成一致意见，就是该额度需要提高。

　　捐赠500元走了10道程序

　　同时，王振耀介绍说，免税程序的繁琐也是一大障碍。“为了知道这个程序，我专程捐款，看免税怎么办，结果整整办了两个月。”王振耀说。在他提供给记者的资料显示，8月30日他所捐赠的500元现金，足足走了10道程序，才拿到了免除的50元税款。“这无形中也打击了捐赠者的积极性。”

　　统计资料表明，截至2004年底，中国慈善机构获得捐助总额约50亿元人民币，仅相当于中国2004年GDP的0.05％，而美国同类数字为2.17％，英国为0.88％。在中国的企业中，仅有1％的企业参与捐赠。（记者蒋彦鑫）

　　新华网北京11月17日电（记者顾瑞珍）记者17日从民政部获悉，中华慈善大会将于20日在北京举行，届时将发布《中国慈善事业发展指导纲要（2006－2010年）》（以下简称《纲要》）。

　　此次中华慈善大会由民政部和中华慈善总会共同举办，以“携手慈善，共创和谐”为主题，旨在向社会发出国家支持发展慈善事业的信号，大力弘扬中华民族扶贫救济的传统美德和慈善文化，推进慈善政策的完善和落实，促进慈善组织的健康发展，开创慈善事业的新局面。

　　让善心更透亮 让善款更透明：专家呼吁慈善立法

　　善须善报 慈善捐赠减免税制度不完善

　　关则文，全国人大代表，广东省委政策研究室主任。今年的两会上，关代表提出了希望尽快制定一部《中华人民共和国慈善公益事业促进法》的议案，他的议案中，有这样的设想：“对捐出善款数额超过应缴税额10％的企业，给予减免10％的税款；如果不足10％的，则应在应缴税额里扣除已捐善款……”····