用身份证号减少税源流失

　　财政部专家详解个税征管

　　本报讯（记者熊焱）财政部科研所贾康博士昨天下午做客新华网，就个人所得税问题回答网友提问时指出，税务机关将区别不同类型纳税人，建立并细化收入和纳税档案。管理上可以靠个人身份证号码，把不同收入来源归到一个尺子，综合在一起再超额累进征收，税源的流失就可以大大减少。

　　他说，这方面改进的举措大家还是能够感受到，前些年，在工薪发放各个单位的代扣代缴，是实际约束比较有利的方式。但带来的副作用是，管理具体有效的代扣代缴，覆盖面主要是一般的工薪阶层，包括工薪阶层中高收入的一部分。

　　他指出，收入更高的人，比如私营企业主，不在管理上低成本高效率的覆盖面之内。现在一个人兼职在很多地方拿到收入，在给他付酬的时候，规范的是要个人身份证的号码，记载在付酬的环节上，信息要归到税务机关的信息网络中去。税务机关按照这个身份证，有可能把这个人不同来源的收入归到一起。管理上可以靠个人身份证号码，把不同收入来源归到一个尺子，综合在一起再超额累进征收，税源的流失就可以大大减少。这个事情在一步步推进。