让消费者吃得放心吃得健康

　　让消费者吃得放心吃得健康

　　广东省食品药品放心工程示范基地（示范点）评价体系科学合理

　　【本报讯】年初召开的广东省食品药品监督管理工作会议提出，广东2004食品放心工程目标基本实现。在政府的统一领导下，各部门认真履行食品安全监管职能，密切配合，扎 实推进食品放心工程，2004年食品放心工程确定的各项主要目标已基本实现，我省食品安全形势日趋好转。今年将通过建立食品安全监管责任制和责任追究制等九项主要措施，继续推进食品安全综合监管，保障人民群众的饮食安全。

　　我省于2003年开始创建“广东省食品药品放心工程示范基地”。广东省食品药品放心工程示范基地（示范点）是指其生产或经营环境条件好，设备技术先进，管理水平高，生产或经营的产品实物质量具有省内外同类产品先进水平，经济技术指标在全省同行业名列前茅，顾客满意程度高，具有较强的市场竞争力，有发展前途的食品原料、中药材种养殖基地，食品、药品生产、经营企业，餐饮企业。

　　进行广东省食品药品放心工程示范基地（示范点）评价的原则是：

　　企业自愿申报、专家评审、市场评价。以企业环境条件、质量保证能力、售后服务水平、经济效益指标为主要评价依据，同时吸收国际上质量认证等行之有效的手段，面向市场，服务企业。

　　在政府有关部门监督支持下，省食品行业协会、省医药行业协会成立广东省食品药品放心工程示范基地（示范点）评价委员会，委员会下设办公室，日常工作由办公室负责，办公室设在省食协、省医药协秘书处。委员会将聘请省政府有关部门的有关处室负责人担任委员会顾问。

　　其主要职责是：

　　负责制定全省食品药品放心工程示范基地（示范点）实施的规划及具体实施的组织、协调和督促检查；负责制定各类示范基地（示范点）的评价标准；负责组织全省食品药品放心工程示范基地（示范点）的评价、认定。

　　广东省食品药品放心工程示范基地（示范点）的评价范围是：

　　广东省境内食品、药材原料生产基地，农场，食品、药品生产、加工企业，食品、药品零售、批发企业，食品、药品超市、大卖场，

医院药房，中药材批发市场、食品批发市场、农副产品批发市场、水产品批发市场，餐饮企业等。

　　食品生产企业环境条件：

　　企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区，厂房设计合理，能满足生产规程的要求。企业的不同性质的场所能满足各自的生产要求。厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输。企业的设备、管道、厂房及周边环境必须定期清理检查，保持环境整洁卫生，符合食品厂卫生规范及各行业食品厂卫生规范。

　　设备条件：

　　企业必须具备产品生产工艺要求的原料加工设备、产品生产设备和相关辅助设施，必须具备与产量相适应的厂房、原料库、成品库及运输工具，设备与技术条件在省内同行业处于较好水平。原料及产品要求：

　　企业生产所需的原料、辅料必须符合国家标准或行业标准规定；产品必须符合国家标准、行业标准以及产品标签上的明示指标。产品必须具备本企业在国内的注册

商标；产品实物质量水平达到省内、国内先进水平；产品质量稳定，近两年内未发生过任何重大质量事故，产品在全国省级以上（含省级）质量技术监督部门、

卫生部门最近组织的连续两次以上（含两次）的抽查中均为合格。

　　人员要求：企业负责人和主要管理人员必须具有食品相关法律法规知识；企业必须具有足够的保证产品质量和严格按生产工艺和技术标准进行生产的专业技术人员、熟练技术工人和计量检验人员；从事生

　　产的人员必须身体健康，无传染性疾病。

　　质量管理要求：

　　企业应建立完善的质量管理体系，并根据企业情况持续改进，使之现行有效。企业必须具备与所生产产品相适

　　应的计量器具和检验设备；企业应具备产品出厂检验能力，或委托指定的检验机构进行出厂产品检验。产品必须经检验合格后才能出厂销售。

　　绩效要求：

　　企业年销售值、利税、出口创汇、产销率、工业成本费用利润率、总资产贡献率居本行业较好水平。

　　评价指标是：

　　建立以环境条件、技术设备水平、质量保证能力评价为主，兼顾效益评价和市场评价的评价指标体系。环境条件、技术设备水平评价是考核被评价企业保证产品安全性的基本条件；质量保证评价是考核被评价企业生产经营产品的实物质量水平和持续保持这种水平的能力。评价指标包括环境条件、装备水平、管理水平与产品实物质量水平四个方面。其中质量保证能力反映企业稳定保持相应质量水平、不断进行质量改进的能力，表明企业质量管理的有效性。效益评价重点选择成本费用利润率和总资产贡献率两个指标，主要评价企业经营业绩和管理水平。前者反映成本及费用投入的经济效益；后者反映企业全部资产的获利能力，是企业经营业绩和管理水平的集中体现。市场评价主要体现顾客满意度，反映消费者对申请企业的认可接受程度。

　　作者:深圳商报记者关键何艳霞