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今年以来,我国经济运行继续朝着宏观调控的预期方向发展,总体上保持了良好的发展势头。国家发展和改革委员会有关负责人表示,下半年,我国经济平稳较快发展的基本面不会改变,但必须看到经济运行中还存在一些需要高度关注的情况和问题,特别是在总量调控取得积极成效的情况下,一些结构性问题日益显露。经济平稳增长群众多实惠
上半年我国国内生产总值同比增长9.5%。经济运行质量和效益进一步提高,规模以上
工业企业利润增幅达到19.1%。投资过快增长势头继续得到抑制,全社会固定资产投资增幅回落3.2个百分点。消费需求增长加快,社会消费品零售总额增速加快1.8个百分点。外贸进口和出口双双超过3000亿美元。价格涨幅趋缓,居民消费价格总水平上涨2.3%,涨幅回落1.3个百分点。煤电油运紧张状况比去年有所缓解。
上半年城镇居民人均可支配收入同比实际增长9.5%,农民人均现金收入实际增长12.5%,增速分别加快0.8个和1.6个百分点。就业再就业工作继续加强。上半年,城镇新增就业595万人,完成全年目标的66%;下岗失业人员再就业258万人。劳动者权益得到更好保护,各地陆续提高最低工资标准,有近2200万城市居民和500多万农村居民得到最低生活保障救助。
今年各级政府对社会事业领域特别是农村卫生、教育等方面的投入进一步增加。疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设进展顺利。中央免费教科书资助的贫困学生扩大到3000万人。西部大开发和东北地区等老工业基地调整改造取得新进展,中部各省也发挥自身优势加快发展,一些资源加工和制造产业向中西部地区加快转移。全社会更加重视土地、淡水、能源、资源等的节约使用和集约利用,循环经济发展在一些地方和企业取得初步成效。改革力度加大结构调整迈新步
国务院对今年体制改革工作进行了全面部署,一些多年酝酿的重点领域改革取得进展。
国有企业股份制和国有资产管理体制改革继续推进,铁路和邮政体制改革开始启动。出台鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见和配套措施,铁路建设和运输等领域向非公资本开放。国有商业银行股份制改造、股权分置试点等改革取得新突破,汇率形成机制改革迈出重要步伐,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。进一步理顺资源价格,启动煤电价格联动机制,水价改革顺利推进。
在宏观调控引导和市场机制调节的共同作用下,工业结构加快调整,钢铁、有色等产业集中度提高,落后生产能力淘汰步伐加快,高耗能产业过快增长的势头得到遏制。投资结构进一步调整,农林牧渔、运输等行业投资增幅扩大。针对房地产领域存在的突出问题,国家加强市场引导和调控,一些地方房价过快上涨的势头得到初步遏制,上半年全国商品房平均销售价格涨幅比一季度回落2.4个百分点。关注结构性矛盾基本面不改变
形势越好,越要保持清醒的头脑。必须看到当前经济运行中还存在一些需要高度关注的情况和问题,特别是在总量调控取得积极成效的情况下,一些结构性问题日益显露。
这些问题主要包括:粮食价格趋降、农资价格上涨和自然灾害偏重,给农业生产和农民增收带来不利影响;投资规模依然偏大,4、5、6月份投资增幅逐月攀升;投资结构仍不合理,一些领域又出现了新的无序建设;房地产市场秩序混乱的问题还没有解决;贸易不平衡和贸易摩擦问题比较突出;工业企业利润增幅回落,企业效益出现明显分化;煤电油运总体形势仍然偏紧。
下半年,我国经济平稳较快发展的基本面不会改变,经济发展总体上仍处于较快增长期。关键是必须抓住时机,切实加大改革力度,加快推进结构调整,着力转变增长方式,更好地坚持区别对待、有保有压,促进协调发展,努力实现全年经济和社会发展预期目标,为“十一五”规划开好局、起好步奠定坚实的基础。新华社供稿
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