晋城嫁郑州急不可耐 官方称融入有天时地利人和

　　这种提法首次“亮相”于今年5月19日晋城市四届人大六次会议上。夏振贵在这次会上提出，接轨中原城市群，融入中原经济圈，是融入区域经济的最佳选择，既是晋城拓展发展的需要，也是山西对外开放的需要。

　　夏振贵表示，融入中原经济圈既有天时，也得地利，还有人和。所谓天时是河南提出要以郑州为中心打造中原城市群，建设1小时高速经济圈，晋城应抓住这个机遇，融入并参与

产业分工。

　　所谓地利是指郑州地处中原腹地，贯通南北、连接东西，晋城主动融入，可以有效节约经济成本，并以此为跳板，融入全国、全球大市场。

　　所谓人和，是说晋城与中原地区的经济联系与合作源远流长，民间交往比较密切。

　　山西省政府高度支持

　　夏振贵，49岁，今年4月入主晋城。之前，他在山西省长治市任市委副书记。也就是在今年人大会上，夏振贵由代市长“转正”市长。

　　在晋城市计委副主任李嵘眼中，他是一位思维活跃、办事果断的人。很多官员也认为夏的提法新颖、大胆。

　　据了解，夏就职长治时，长治与河南安阳、新乡联系比较紧密，已经让他感到了某种暗示。来到晋城后，有人向他提出融入中原经济圈的想法，他几乎有种一见如故的感觉。于是，这种想法破壳而出。

　　此前，晋城市原市长、现晋城市委书记李雁红曾经提出：把晋城建成山西对外联络的桥头堡和门户。

　　而山西省方面对此是否会不悦呢？晋城市经贸委主任高福先表示，不会。在今年4月对《晋城市城市总体规划》的批复中，山西省政府也特别提出，晋城要充分发挥好晋豫经济联系的支点和山西对外联系的门户作用，加强与以郑州为中心的中原城市群的联系，实现优势互补发展。

　　“夏市长的提法是对这种批复的延伸。”高说。

　　民间议论

　　郑州赚走晋城的钱

　　对晋城融入郑州后的影响，各种声音都有，其中有人说，晋城的钱被郑州给赚走了。

　　早在几年前，晋城市原副市长、现晋城市人大常委会主任马巧珍也考虑到了。当时，马巧珍担心，路畅了，会不会有更多的人到郑州购物，导致晋城消费资金外流？“她言中了。” 晋城市政府综合科科长邵俊生说。

　　晋城人慢慢养成了到郑州购物的习惯。邵俊生说，条件稍好的，周末或假期，两三个家属一碰，大家就开辆车到郑州买东西了。遇上搬新家，家具或装饰材料，也都到郑州去买。过年买衣服也少不了到郑州。

　　晋城的很多商户都是到郑州的服装或家具市场批发货物，但东西卖到晋城，价格较贵，很多晋城人还是愿意到郑州来买东西。

　　晋城市计委副主任李嵘也表示，郑州的东西便宜、时尚，去买自有它的道理。就在上周，他还到郑州花了580多元买了两把椅子，“商家送货上门”。

　　当时，商家曾张口要十几元的送货费，因为李嵘没有与对方搞价，送货费免了。“关键是不只是给我一个晋城人送货，否则，光送货费也不会才十几元钱。”

　　赔，然后才有赚

　　晋城人均居住面积及GDP收入均居山西首位。2004年，在国内城市人均GDP收入排名中，晋城以 18812元处于75位，仅次于郑州。

　　70%以上的人口居于农村，且现在为数不少的晋城富豪由农民闯荡而来，晋城人也自称是一个“由农民托起的城市”，其人均存款持续高于全国平均水平，目前仍高出一成多，但人均消费支出却只有全国平均水平的65%，也低于河南的平均水平。

　　晋城市统计局分析认为，这说明晋城居民消费渠道狭窄，除购房、喝酒等消费外，缺乏高档次和高质量的生活需求，也说明晋城的商业网点和物流设施建设滞后，有相当一部分资金流向了市外。

　　郑州被认为是晋城人消费的主要流向地。对此，晋城市经贸委主任高福先说，怕郑州挣晋城人钱的观念仍带有自闭的影子。他表示，商品流通与消费是自由的，消费流向郑州，说明晋城有消费潜力，商家才可能据此认为晋城有钱可挣，进而慢慢流向晋城，为晋城提升商贸水平提供了可能。

　　暗流涌动

　　皇城相府半数豫客

　　但预想不到的效果也在悄然发生。有人指出，云台山的火爆与郑焦晋高速修通不无关系。“在云台山景区，你经常可以看到山西牌号的车。”高福先说，河南的景区他差不多转过来了。包括晋城人在内的很多山西人，周末或黄金周，短线游的目的地都指向了河南。

　　记者在晋城凤凰和太行国际两家旅行社看到，一两百元的短线旅游几乎涵盖了河南中北部城市的知名景区，从洛阳的重渡沟、龙峪湾、鸡冠洞、养子沟到新乡的八里沟，从郑州的少林寺、世纪欢乐园到焦作的云台山、峰林峡，从安阳的红旗渠到漯河的南街村，还有开封游。

　　同样，晋城阳城县境内的皇城相府，在河南这些城市的知名度也相当高。今年五一黄金周，皇城相府旅游收入300万多元，被称为“点燃了晋城旅游业的希望”。在它的游客中，河南人占了一半。高福先表示，河南是人口大省，晋城与河南旅游合作的潜力很大。

　　旅游，也是夏振贵认为未来两地合作可以预想的一个方面：可以通过联合开发和促销，使两地旅游资源优势共享，相互拉动。

　　此外，夏振贵还提出，要把晋城的资源优势与河南的制造业优势实现互补；利用郑州粮食交易市场和期货市场，做强晋城的特色农业；分享郑州的教育与科技资源等。

　　“海陆空”全面对接

　　郑焦晋高速建成通车，为晋城融入中原经济圈提供了交通支持。马巧珍曾用“憧憬”来描述高速修好后给晋城经贸带来的机遇。

　　在这个过程中，太原显得更加尴尬。这种尴尬很大程度上由距离产生。晋(城)太(原)坐长途汽车需要五六个小时。太原通向山西省内其他城市都有高速，唯独与晋城的高速还在修建。即便修好，从晋城到太原也需三四个小时。

　　并且，晋城铁路隶属郑州铁路系统管辖，这种影响是潜在的。现在在晋城可以直接购买到郑州对外始发列车的车票。

　　晋城人乘坐飞机，基本上选择郑州新郑机场作为出发地。在29日记者返回的途中，几个晋城人就要求在郑州金水路边停车，目的是去民航大酒店准备搭乘新郑机场的飞机。

　　在山西，长治有机场，并且与晋城之间有高速相连，但苦于航班较少。即将投入运营的运城和大同飞机场，也摆脱不了同样的局面。

　　“所以，我们晋城人实话实说，没有必要修建机场，能把新郑机场利用好就可以了。”高福先说。01

    王城相府半数豫客

　　但预想不到的效果也在悄然发生。有人指出，云台山的火爆与郑焦晋高速修通不无关系。"在云台山景区，你经常可能看到山西的车牌号。"

　　高福先说，河南的景区他差不多转过来了。包括晋城在内的很多山西人，周末或黄金周，短线游的目的地都指向了河南。

　　记者在晋城凤凰和太行国际两家旅行社看到，一两百元的短线旅游几乎涵盖了河南中北部城市的知名景区，从洛阳的重渡沟、龙峪湾、鸡冠洞、养子沟到新乡的八里沟，从郑州的少林寺、世纪欢乐园到焦作的云台山、峰林峡，从安阳的红旗渠到漯河的南街村，还有开封游。

　　同样，晋城阳城县境内的王城相府，在河南这些城市的知名度也相当高。今年五一黄金周，王城相府旅游收入300万多元，被称为是"点燃了晋城旅游业的希望"。在它的游客中，河南人占了一半。高福先表示，河南是人口大省，晋城与河南旅游合作的潜力很大。

　　旅游，也是夏振贵认为未来两地合作可以预想的一个方面：可以通过联合开发和促销，使两地旅游资源优势共享，相互拉动。

　　此外，夏振贵还提出，要把晋城的资源优势与河南的制造业优势实现互补；利用郑州粮食交易市场和期货市场，做强晋城的特色农业；分享郑州的教育与科技资源等。

　　高速让晋城加速融向郑州

　　当时的晋城副市长、现晋城人大主任马巧珍曾用“憧憬”来描述高速修好后给晋城经贸带来的机遇。

　　在这个过程中，太原显得更加尴尬。这种尴尬很大程度上由距离产生。晋(城)太(原)坐长途汽车需要五六小时。太原通向山西省内其他城市都有高速，唯独与晋城的高速还在修建。即便修好，晋太长途汽车也需三四小时。

　　并且，晋城铁路隶属郑州铁路系统管辖，这种影响是潜在的。现在在晋城可以直接购买到郑州对外始发列车的车票。

　　晋城人乘坐飞机，基本上选择郑州新郑机场作为出发地。在29日记者返回的途中，几个晋城人就要求在郑州金水路边停车，目的是去民航大酒店准备搭乘新郑机场的飞机。

　　在山西，长治有机场，并且与晋城之间有高速相连，但苦于航班较少。即将投入运营的运城和大同的飞机场，但也摆脱不了同样的局面。

　　“所以，我们晋城人实话实说，没有必要修建机场，能把新郑机场利用好就可以了。”高福先说。

　　晋城成了郑州的“殖民地”

　　崔燕波是晋城人对自身城市发展的一个缩影。一位不愿透露姓名的人士表示，这是晋城民间声音的典型代表。

　　此前，网上关于晋城与河南关系的帖子已经存在。大多数是讨论晋城要被河南同化的内容。记者留意到最早关于此方面的帖子，来自晋城市政府公众信息网“晋城在线”里的“凤城论坛”，时间是去年12月22日。

　　在这篇题为《晋城对郑州的倚赖程度越来越大，有被河南同化的倾向》的帖子中，一位在郑州工作、名叫“游子”的晋城人说，可以毫不夸张地说，对于晋城，郑州将越来越大于太原的省会城市功能。晋城和晋城人，在某种程度上，越来越被中原经济、区位和文化所同化。

　　让“游子”感到被同化的是，第一，现在晋城人进货购物都要跑到郑州去，就是买汽车，都觉得河南的便宜、好。第二，凡是到晋城的各界名流，“大都坐飞机先到郑州再到咱们这疙瘩”。第三，每年大批河南人北上到晋城淘金，尤其在旧品收购业和建筑业，“晋城都成了人家的‘殖民地’”。

　　歧视只能错失机遇

　　今年2月27日，搜狐论坛里又出现一篇《晋城是否该区划到河南？》的帖子，引发了较为热闹的讨论。区划的问题有些上纲上线，不是谁一两句话能定的事情，但大多数晋城人还是对融入中原经济圈持积极态度。

　　一位叫kingmap的网友说，河南经济比山西强，它毕竟地处中原，四通八达，不要心存歧视而失去契机。在郑州上学的晋城人“冰果月儿” 说，郑州的确比太原物价低，本来郑州就是个商业化城市，物种也比较全，而太原虽然也有便宜的地方，但商业很散。如果让她来选择的话，同样的产品，她的确喜欢在郑州买！

　　排外不利于晋城繁荣

　　“老房客”则说，同化不好吗？人家先进你还固守一方，一方面没进步，另一方面却抱着老祖宗的家业呼叫就行了吗？晋城为什么发展这么快？我觉得就是咱晋城人没有排外的思想，广纳贤士，才有了晋城的繁荣。

　　民间要求融入的呼声绝不是一时冲动，这与两地文化上的渊源和经济方面的互补性分不开。

　　河南对晋煤的海量需要，河南相对现代化的农业，河南对晋城其他生产资料和生活资料的需求，都在召唤晋城融入中原城市群。最重要的是河南近期在经济发展上的新思路，让“还没有摆脱农民城市痕迹”的晋城耳目一新，跃跃欲试。

　　客观需要

　　晋城河南本属一体

　　在记者采访期间，没有一位官员不谈到晋城与河南有着天然的历史渊源。这种渊源既包括行政的，也包括文化的。

　　早在春秋战国时期，晋城与河南中北部城市便同属韩国。西汉时，太原、长治、晋城、焦作沁阳、洛阳间便形成了一条驿道。

　　现在洛阳有个潞泽会馆，历史上潞王府和泽州府就分别包括现在山西的长治和晋城泽州，这是晋商当时在洛阳比较活跃的反映。解放战争时期，晋城与河南北部都属晋冀鲁豫边区。之后，晋城还曾隶属以新乡为中心的平原省。

　　煤、粮交流是动力

　　晋城与济源隔着王屋山，与焦作、新乡隔着太行山。即便如此，晋城与河南的联系也没有能被阻隔。煤与粮是打破这种阻隔的载体。

　　去年，河南从外省运来的原煤在3000万吨左右，山西是其中的输出大头。焦作电厂等不少河南电厂都使用的是山西煤。

　　就煤产量来说，我省6大国有重点煤矿，也仅抵晋城一市的产量。但长期以来，晋城与郑州仅靠一条公路联系。因长期拉煤，路况损害严重，一般情况下三四个小时的路程，遇上堵车，就没谱了。而铁路运力在短时间内大幅增加的可能性为零，一半的运力就落在公路身上，但原有的公路运输系统根本不足以承载。

　　而晋城在太行山麓，属于丘陵地带，土壤比较贫瘠，粮食亩产不足河南的一半。

　　在没有公路时，毛驴是代步工具。毛驴，在将煤从晋城载到中原的同时，粮食也随着拉上了山。“晋城农业不发达，我们的米面大部分由中原供应，还有黄瓜、西红柿等很多蔬菜。”晋城市政府秘书长梁宏堂说。

　　晋城是国内主要的化肥生产基地。未来两三年，晋城的化肥产量将达到400万吨，占全国总产量的1/10，而其理想的销售区域集中在河南、山东、安徽等省。并且，记者了解到，为更贴近市场，晋城晋丰煤化工有限公司已经控股开封晋开化工有限公司。

　　高速拉近郑晋关系

　　拉近郑晋距离的是2002年全线通车的郑焦晋高速公路。这条高速将郑晋的距离缩短了100公里。6月29日，记者从郑州乘坐河南快客赶赴晋城，仅2小时30分就已到达。而晋城方面说，坐轿车，郑晋之间只需1小时30分。

　　晋城市经贸委主任高福先说，在郑焦晋高速公路的修建过程中，山西段比河南段早修好1年多。而这个背后反映的是，山西要打破煤炭南运瓶颈的朴素愿望。

　　郑焦晋高速修好后，晋城的对外宣传中出现了这样的字眼：晋城南与焦、济、洛经济区连为一体。高速公路直达郑州，一个多小时可达郑州国际机场。

　　晋城市政府综合科科长邵俊生说，晋城有句顺口溜：背靠两南好吃饭。一“南” 说的是山西南部，另一“南” 就是河南。

　　晋城逐渐远离太原

　　高福先说，晋城与太原仅仅是行政隶属关系，一般省里开会时才到太原，晋城绝大多数的经济往来是与中原城市群城市间展开。

　　坐轿车，晋城到济源、焦作的时间都不足1小时。通往洛阳的高速修好后，从晋城到洛阳仅需1小时30分左右。

　　时空距离的拉近，更加快了晋城融入中原经济圈的速度。“现在城市发展都是城市群的发展，晋城离太原太远，只有向南贴近中原经济圈。”高福先说。

　　围绕晋城的煤炭经济，郑州的矿山机械、新乡的起重机械、洛阳的轴承长驱直入。

　　让晋城与山西其他城市相阻隔的，除深沟大山与交通不便外，产业结构雷同，互补性小，也是重要因素。高福先说，这就抑制了接近的冲动。

　　用晋城市长夏振贵的话说，晋城要大开放、大竞争、大发展，就必须跳出行政区域的束缚，以经济联系为纽带，寻找自己的发展平台。

　　榜样力量

　　河南很值得学习

　　在晋城市四届人大六次会议后，晋城市委、市政府及县区的主要负责人一行31人，前往河南焦作、郑州、洛阳考察。晋城计委副主任李嵘是考察团成员。他们用“很震动”来形容此次考察的印象。

　　在焦作，考察团参观了焦作新区及蒙牛；在郑州，考察团参观了郑州商品交易所、河南博物院、安飞及郑东新区，吃了萧记烩面；在洛阳，考察团参观了天子驾六博物馆、龙门石窟、洛阳新区，吃了水席。

　　“焦作新区要做一个8平方公里的水面，这需要很大的气魄。郑州气魄更大，要搞一个150平方公里的郑东新区。洛阳新区75平方公里，发展龙门石窟和白马寺，都具有世界性眼光。”李嵘说。

　　李嵘说，山西干事的氛围还不浓厚，想做不敢做的事情很多，但现在河南人思想解放的程度，敢想敢为的精神，让人耳目一新。

　　高福先尽管没有随行，但事后听其他同志讲，他也有一个总体印象：河南人思想观念比山西人先进多了，像焦作把房子盖好，让蒙牛进驻，就让晋城党政代表团很受启发。

　　另外，基础设施明显超前，城市建设较上档次等，也值得“还没有摆脱农民城市痕迹”的晋城学习。

　　前景展望

　　融入绝不是作秀

　　其实，晋城与河南也有利益分歧。就拿云台山景区来说，晋城人说，云台山的缆车上端在晋城界内，关于利益共享的说法，早在前几年已经闹到国家，至今仍未解决。河南有的企业也抱怨山西煤炭价格太贵，还要征收出省费。

　　而上个世纪80年代末，针对晋城有煤缺水的现状，国家有关部门曾提出，在晋城与焦作之间建立经济协作区，进而打造一个世界级的能源基地。李嵘说，这一消息还被刊发在《人民日报》的头版头条，但最后因涉及大量的协调问题，不了了之。

　　晋城方面也有人担心，融入的思想如果仅是提一下，就只能是作秀了。李嵘表示，融入中原经济圈的思想下一步将写入晋城市“十一五”规划，并将做专题研究，但两地如何融合、互动、破题，还是比较朦胧。

　　省发改委副主任张维宁对晋城方面的融合表示欢迎：“这恰恰体现了区域经济协调发展的思想，在政府层面得到了更深的接受，而这种思考和判断反过来将促进区域经济更大发展。”他同时表示，与长三角经济圈已经考虑电信、金融一体化相比，晋城与河南的融合，还处于酝酿阶段，还需要一个过程，由局部、自发的融合过渡到更高层面的融合。

　　省地理科学研究所所长冯德海对此既感意外，又称在意料之中。“晋城经济联络的方向是向东向南，晋城与河南很多产业存在互补，这种融合也是顺理成章的。”就河南来说，冯德海同时表示，尽管南阳没提出向湖北靠拢，但其与湖北襄樊联系比较紧密，而安阳融入北部省份，商丘等融入东部省份，也在情理之中。从这个角度讲，河南在与周边省份的竞争中，唯独西北部处于相对主动的地位。01

　　其实，晋城与河南也有利益分歧。就拿云台山景区来说，晋城人说，云台山的缆车上端在晋城界内，关于利益共享的说法，早在前几年已经闹到国家，至今仍未解决。河南有的企业也抱怨山西煤炭价格太贵，还要征收出省费。

　　而上个世纪80年代末，针对晋城有煤缺水的现状，前国家有关部门曾提出，在晋城与焦作间建立经济协作区，进而打造一个世界级的能源基地。李嵘说，这一消息还被刊发在《人民日报》的头版头条，但最后涉及大量的协调问题，不了了之。

　　晋城方面也有人担心，融入的思想如果仅是提一下，就只能是作秀了。晋城计委副主任李嵘表示，融入中原经济圈的思想下一步将写入晋城市"十一五"规划，并将做专题研究，但两地如何融合、互动、破题，还是比较朦胧。

　　省发改委副主任张维宁对晋城方面的融合表示欢迎，“这恰恰体现了区域经济协调发展的思想，在政府层面得到了更深的接受，而这种思考和判断反过来将促进区域经济更大发展。”他同时表示，与长三角经济圈已经考虑电信、金融一体化相比，晋城与河南的融合，还处于酝壤阶段，还需要一个过程，由局部、自发的融合过渡到更高层面的融合。

　　省地理科学研究所所长冯德海对此既感意外，又称在意料之中。“晋城经济联络的方向是向东与南，晋城与河南很多产业存在互补，这种融合也是顺理成章的。”就河南来说，冯德海同时表示，尽管南阳没提出向湖北靠拢，但其与湖北襄樊联系比较紧密，而安阳融入北部省份、商丘等融合东部省份，也在常理之中。从这个角度讲，河南在与周边省份的竞争中，唯独西北部处于相对主动的地位。