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无奈的收费方式


http://finance.sina.com.cn 2005年06月13日 10:18 人民网-人民日报

  河南省商丘市柘城县马集初中 林统征

  我生活在欠发达农村地区,群众普遍没有节水意识。一个原因是我们这儿有相对充足的水资源,最主要的还是,国家征缴水费无法以流量计算,而是以年度,每年人均交4—5元钱,俭朴的农民会珍惜一粒粮食,却不懂节水的重要。水作为一种商品,不以量论价,这恐怕是商品使用中最不合理的收费方式。

  说无奈,也有原因。其一,水利基础设施缺少资金投入。就拿我们这一地区的农业灌溉用水来说吧,原始的土渠道灌溉,水的有效利用率只有30%—40%,井灌也只有60%,这造成了大量水资源的浪费。目前推广的节水灌溉(像滴灌、喷灌等),能提高水的利用率,但需大量资金投入。在资金投入不足时,“选择”浪费宝贵的水资源,对农民来说是无可奈何的事。其二,投资与管理困难。拿农村生活用水来说,村庄星罗棋布,零星的散居户像散落的瓜子,铺设水管相当困难;再加上缺少有效的监督,很难杜绝对地下水的任意开采。

  要想使欠发达的农村走节水之路,必须让农业走规模化,产业化的路子。这样,一旦农村生活用水与节水灌溉设施建成,水就可以按流量计价。


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