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本报记者 郑莉莉 发自北京
为具体落实七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，国土资源部土地利用司有关负责人向记者表示，国土部将在两方面下功夫：一方面要通过土地调控措施来保证中低价位、中小套型住房的有效供应，另一方面，在抑制商品住房价格上涨过快上，则要在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下，根据房地产市场变化情况，适时调整土地供
应结构、供应方式及供应时间。
这位负责人称，在改善住房供应结构不合理方面，对中低价位普通商品住房建设项目，在供应土地前，由城市规划主管部门依据控制性详细规划出具建筑高度、容积率、绿地等规划设计条件，房地产主管部门会同有关部门提出住房销售价位、套型面积等控制性要求，并作为土地出让的前置条件。
在抑制商品住房价格上涨过快方面，具体包括两方面，一是加强部门配合，根据不同地方房地产市场的运行情况，合理确定和及时调整土地供应总量。对住宅价格上涨过快的地方，适当提高居住用地在土地供应中的比例，着重增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量；对闲置土地、空置房面积较大，房地产价格出现下跌的地方，减少房地产用地供应总量。
二是加大结构调整力度，继续停止别墅类用地的供应，严格控制高档住宅的土地供应。
“与此同时，还要大力推进房地产用地供应的公开化和市场化配置。”这位负责人说。
他透露，国土部正在计划改革经济适用房土地供应方式，今后经济适用住房的土地供应也将实行公开配置。
此外，国土部还将加强对已供房地产用地的批后监管。这位负责人表示，首先，要严格合同管理，完善合同内容。在合同中要明确动工、竣工的条件、时间要求及违约责任，对不按出让合同进行开发的，要追究开发商的违约责任；其次，要严格转让管理，达不到转让条件的房地产用地不得转让，切实防止“炒买炒卖”土地的行为；另外，要严格执行1年不动工开发收取土地闲置费，满2年不动工无偿收回土地使用权的法律规定。
关于当前房价上涨过快的原因，他分析指出，需求强劲是当前引起部分地区房价过快上涨的主要原因，同时还有其他多方面的复杂原因，如在住房消费观念的宣传上存在偏差，政府对住房消费中的恶意炒作和投机性购房管理不到位，房地产开发行业竞争不充分，地方政府对住房需求预测缺乏科学性。因此政府调控房价要多种手段并用，进行综合治理和规范。
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