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一季度，在粮食、肉、禽、蛋、水产品等主要食品价格上涨的拉动下，辽宁省居民消费价格总水平继续平稳上升。与去年同期比，上涨2.0%，涨幅比上年同期下降0.1个百分点。
一、一季度全省居民消费价格走势特点
1、居民消费价格稳步上扬。与上年同期比，一月份上涨1.5%，二月份上涨2.5%，三月
份上涨2.0%。
2、食品价格呈现整体上扬态势。一季度，除油脂外，与粮食相关的农副产品全部上涨。受其影响，食品类价格比上年上涨3.9%，拉动全省居民消费价格总水平上升1.4个百分点。
(1)粮食价格持续高位运行。与上年同期比，粮食上涨13.9%，其中，大米上涨21%，面粉上涨3.8%，粮食制品上涨7.0%，其它粮食上涨18.3%。
(2)肉、禽、蛋及水产品价格全面上涨。与上年同期比，猪肉上涨9.2%，牛肉上涨2.0%，羊肉上涨3.8%，鸡上涨12.7%，鸭上涨26.4%，肉禽加工制品上涨9.5%，鲜蛋上涨12.1%，水产品上涨9.6%。
(3)干豆类及豆制品持续攀升。一季度，干豆类及豆制品同比上涨9.4%，其中，干豆上涨17.2%，豆制品上涨8.0%。
(4)鲜菜、鲜果同步走低。与上年同期比，鲜菜下降4.4%，鲜果下降4.2%。
3、非食品类涨跌各异。与上年同期比，娱乐教育文化用品类、居住类以及烟酒及用品类分别上涨7.5%、4.7%和1.1%；衣着类、交通和通讯类、家庭设备用品及服务类以及医疗保健和个人用品类则分别下降4.8%、1.3%、1.2%和1.1%。
4、城乡同步上涨，涨幅各有差异。一季度全省城市和农村居民消费价格总水平均呈正增长，与上年同期比，城市上涨1.5%，农村上涨4.3%。
5、翘尾因素和新涨价因素各占50%。一季度辽宁省居民消费价格2%的上涨幅度中，上年涨价翘尾因素和新涨价因素各占50%，新涨价因素所占比重比上年同期提高了7.1个百分点，价格总水平上涨压力比上年有所加大。
二、影响因素分析
1、粮食及其相关农产品持续高位运行是带动居民消费价格总水平稳步上涨的主要原因。
自1998年起我国粮食连续5年减产，从而引发了2003年10月和2004年4月两次粮食大幅上涨，之后粮食价格逐步稳定在目前高位上。与去年12月份比，主要粮食品种如大米、面粉价格仍在延续升势。粮价居高不下带动了相关的肉、禽、蛋等农产品价格的大幅上扬。尽管2004年粮食丰收，但粮食产不足需的格局尚未根本改变，同时，化肥等农资价格的持续上涨加大了种植成本，国家出台的一系列扶植农业的有利政策，都对粮食价格的高位运行形成了有力的支撑。受其影响，肉、蛋、禽以及水产品等农副产品因生产成本加大而继续走高。
2、娱乐教育文化用品及服务类、居住类惯性上升，助推居民消费价格总水平上扬。
受去年义务教育学杂费、水、电等政策性调价的滞后影响，娱乐教育文化用品及服务类、居住类价格对居民消费价格总水平继续产生上拉作用，拉动居民消费价格总水平上升1.4%。
3、工业消费品价格持续低迷对居民消费价格总水平的上升继续产生抑制作用。
目前我国七成以上的商品供过于求，没有供不应求的商品。供大于求的市场环境使生产企业更多地采取将因原材料价格上涨而带来的成本增加通过降低利润的方式来自身消化，从而形成了上游生产资料价格上涨，下游工业消费品价格仍在走低的现象。一季度因衣着、家庭设备用品等工业消费价格下降而影响居民消费价格总水平下降0.5%。
三、对上半年及全年辽宁省消费价格走势的初步判断
影响消费价格总水平走势的主要因素：
1、粮食及相关农产品仍将稳中有升。随着国家对农业扶持力度的持续加大，2005年粮食生产所面临的环境将继续得到改善。同时，因目前辽宁省主要粮食品种价格均在相对高位运行，粮食价格持续上涨空间不大，主要食品价格也将继续呈季节性波动，如无突发性事件及重大自然灾害影响，食品价格总体上将保持平稳上升的运行格局，并将成为影响消费价格总水平的主要因素。
2、公用事业价格上涨压力加大。上年水、电、燃气、城市交通、公园门票等公用事业价格受国家宏观调控政策的影响，其调价力度和范围极为有限，其成本压力并未得到有效释放，今年年内出台上调措施的可能性在加大，因而对价格总水平的上拉作用会明显大于上年。
3、上游产品价格持续上涨，对工业消费品价格上涨压力明显。上游能源、原材料价格连续两年的上涨对工业消费品价格的传导效应虽未明显显现，但已初露端倪，将可能会通过价格上涨的方式释放其成本压力。
4、国际市场大宗商品及能源、原材料价格水平的持续上涨将对国内市场商品价格产生向上的推动力。由于国内对铁矿石、原油、棉花、钢材、水泥、部分有色金属等初级产品及中间产品消费量大增，对国际市场相关产品的依赖程度也越来越高，而这些产品的国际价格在持续上涨，对国内市场同类产品价格的上涨起到了推波助澜的作用。
5、居民价格上涨心理预期不断增强，也将推动物价上涨。随着生产资料价格的持续上涨和粮食、肉、禽、蛋及水产品价格的稳步上升，百姓对物价上涨的心理预期也在不断增加，买涨不买跌的心理效应在市场价格持续上升中会加剧局部商品的供求矛盾，从而推动价格水平的上升。
目前物价上涨仍属多年来市场物价持续下跌后的恢复性回升。从趋势看，居民消费价格总水平上升还将持续一段时间。从经济增长的角度看，适度的物价上涨在客观上对经济发展是比较有利的。鉴于一季度辽宁省的价格形势及今后可能出现的各种因素，上半年乃至全年全省居民消费价格水平仍将继续保持上升态势。预计上半年同比涨幅在2.5%左右，全年涨幅与上年持平。
四、政策取向
1、认真贯彻落实国家出台的各项稳健的经济政策和货币政策，在确保经济平稳较快发展的同时，应在控制投资规模和调整投资结构上实施强有力的措施并坚决落实到位，加强对局部行业的宏观调控，抑制生产资料价格过快上涨，减轻下游产品的上涨压力，并防止经济出现大起大落。
2、针对目前全省物价形势，政府及有关部门应加强关注的力度，全方位的做好价格监测预警工作，以便准确把握价格走势，及时调整相关政策，保证全省经济的健康运行。
3、公用事业和服务项目价格与百姓生活息息相关，要结合当地经济发展情况并充分考虑群众承受能力，制定出符合当地实际的可行价格，有计划、分阶段地进行这些项目的调整工作，出台时机要适当，保持市场物价的稳定。
4、关注因物价上涨对城乡生活困难家庭的影响，采取必要的行政手段对这些弱势群体的生活提供基本保障，保持人民生活和社会的稳定。
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