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2005-4-29
4月21日至24日，国家工商总局副局长刘凡一行4人来到广西桂林进行“红盾护农”工作检查和专题考察调研。刘凡表示，全国各级工商机关要以保持共产党员先进性的政治责任感，扎实开展“红盾护农”工作，把“红盾护农”当做民心工程切实抓出成效。
21日中午刚下飞机，刘凡一行即深入桂林市工商局、生产资料生产要素分局、生产要素工商所、经检支队、屏风工商所、生产资料市场等基层单位，实地了解和指导工作，慰问基层工商干部，走访农资经营户，召开了部分市县工商局长座谈会，就如何开展爱农、护农、帮农行动，铲除坑农、损农、害农行为，把党中央关怀广大农民的声音传达给农民，把农民的事情当做工商工作的重要职责办好等方面进行工作检查和考察调研。
考察中，刘凡反复强调，今年以来，国家工商总局已连续3次在北京召开有关“红盾护农”的工作会议。这说明这项工作任务繁重，意义深远，一定要切实抓紧抓好。总局向全国12个粮食主产区授旗，要求把党中央、国务院对农民的关怀传递给农民，给造假者以震慑，给农民以振奋，给合法经营者以信心。要明确今年“红盾护农”的指导思想，即围绕爱农、护农、帮农行动，铲除坑农、损农、害农行为，深入开展农资打假，这是衡量“红盾护农”行动是否取得成效的重要标准。要突出一个重点。农资打假首先是打击假种子。“红盾护农”行动的重点是种子，种子的重点是水稻、小麦、玉米，总局要求种子市场秩序今年明显好于去年，3到5年内有根本性的好转。其他如化肥、农药等也要做好监管工作。下半年准备公布一批国家工商总局督办的以假种子为主的案子，各省也要公布一批省局督办的假种子、假化肥案件。此外，国家工商总局将进行南北交叉检查，南方的市场处长到北方检查，北方的市场处长到南方检查，强化监管执法，切实做到“五不放过”。今年年底要召开总结表彰大会，表彰今年“红盾护农”工作做得好的省份，为今后3到5年的“红盾护农”工作夯实基础。
在谈到各省开展“红盾护农”工作时，刘凡说，“红盾护农”工作得到了各省政府的高度重视和农民的热烈欢迎，工商部门的工作由被动转为主动，原来是有举报我们才查，现在我们是主动出击，为政府、为农民排忧解难，为服务“三农”作贡献。桂林的规范农资连锁经营，要向全国推广；桂平实行的“三严格三禁止”，浦北推行的农资经营绿、黑名单公示制度，引导农民走经商之路，调整产业结构，树立品牌意识，这些做法都是值得肯定的。培育发展农村经纪人是继今年开展“红盾护农”工作后又一项重要任务，今后的3到5年内，总局市场司和各省的市场处要主动做好“红盾护农”中三样种子及农村经纪人培育问题的调查，摸清底数。培育发展农村经纪人是把农业当做产业来做，是跳出农业看农村发展的一项重要工作。
如何采取有效措施，深入开展“红盾护农”工作，是刘凡此次考察调研的重点。他提出了3点具体要求，第一，建立健全种子留样备查公告制度，工商局将留样备查经营户的情况向农民公告，由农民自由选择，同时建立健全农资市场科学监管体系。第二，工商局要与种子经营户签订诚信责任状，督促所有农资经营企业、个体工商户健全完善“两账两票一书一卡”制度，切实抓好信用分类监管，认真开展对流通领域农药、肥料、种子等重要农资商品的定向质量监测，及时向农民群众发布消费提示。第三，要敢闯新路，坚持“重心下移”，在实践中不断探索，不断总结经验。（中国工商报提供）
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