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钉住一揽子货币不切实际 汇率改革的路径选择


http://finance.sina.com.cn 2005年03月29日 12:49 新华网

  来源:中国证券报

  虽然钉住一揽子货币,实行多种价格组合,技术操作难度很大,中间还会有价格差,但货币多元化组合不可避免,而且美元占大头是不可扭转的。

  人民币汇率价格被扭曲

  记者(以下简称记):1997年以后,我国实行的是钉住美元的汇率制度,您认为,这种制度有哪些缺陷?

  谭雅玲(以下简称谭):这种汇率制度,在一定时期内,降低了汇率风险,确保了金融市场与宏观经济安全。但在目前的新形势下,它无法纠正汇率失调,使人民币汇率价格扭曲。特别是由于美元对欧元、日元等世界其他主要货币之间的大幅波动,单一的钉住美元的汇率制度对于稳定进口成本与出口竞争力带来了负面影响。

  钉住一揽子货币不切实际

  记:很多专家认为,目前是我国摆脱钉住美元汇率制度最好时候,并建议采取钉住一揽子货币的汇率制度。

  谭:这有它的道理,目前,我国对外收支基本条件良好、汇率又面临升值压力,但此时不宜采取大幅升值的做法,应该逐步扩大变动幅度。

  从目前中国市场的现状与技术能力看,采取钉住一揽子货币是不太实际的。因为美元、欧元、日元实行的是浮动汇率,这样会造成人民币对美元的双边名义汇率变化频繁,对外贸与投资带来巨大汇率风险。

  应增强价格机制的弹性

  记:成功的汇率政策调整必须确定明晰的汇率政策目标,设计适宜的汇率政策制度以及选择最佳的调整时机,对此,您有何看法?

  谭:人民币逐步稳定、灵活、均衡、合理的改革应以促进经济、稳定金融为综合目标,协调发展与改革。真正实现有管理的浮动汇率机制包含了很多因素。

  短期看,抓住时机增加货币弹性是首先应考虑的举措,这可以增加市场调节的气候,并可以为人民币走向自由化或浮动化作预备动作,也可以缓解或对付西方升值或机制问题的指责,但扩大弹性的幅度应随着国内外环境适时推出或调整。

  中期看,人民币汇率机制的健全和完善应逐渐形成,其中应包括经济基础积累充裕,财富效应均衡稳固以及规则制度明确透明,使人民币开放的市场与制度层面更健全。

  长期看,人民币应实现自由兑换的国际化货币,并且采取自由浮动的汇率机制,与国际市场融合协调的价格指标,适宜国内经济金融需求的适当水准。

  来源:中国证券报

  人民币汇率制度

  计划经济时期

  第一阶段是国民经济恢复时期(1949-1952年底),这一阶段,人民币汇率的制定基本上与物价挂钩。

  第二阶段是进入社会主义建设时期至1967年底,这一阶段的显著特点是汇价与计划固定价格和计划价格管理体制的要求相一致。人民币汇率与物价逐渐脱钩。

  第三阶段是人民币对外计价结算到西方货币实行浮动时期(1968-1978年底)。为了避免汇率风险,人民币实行对外计价结算,并确定权重,根据这些货币在国际市场上的升降幅度,加权计算出人民币汇率。

  经济转轨阶段

  第一阶段是人民币内部结算价与官方汇率双重汇率并存(1981-1984年底)时期。1979年8月,国务院决定改革我国现行的人民币汇率体制,除了继续保留对外公布的牌价适用于非贸易结算外,还决定制定适用于外贸的内部结算价。

  第二阶段是取消内部结算价,进入官方汇率与外汇调剂市场汇率并存时期(1985-1993年底)。在这期间,让市场汇率随着市场外汇供求状况浮动,为官方汇率的调整方向提供重要的参考依据。

  社会主义市场经济时期

  1994年1月1日,人民币官方汇率与外汇调剂市场汇率并轨,实行银行结售汇,建立统一的银行间外汇市场,实行以市场供求为基础的单一汇率,被称为有管理的浮动汇率制。(记者石朝格)






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