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新桂网-南国早报记者覃世默莫义君截至3月5日，40天的春运宣告结束，但春运期间奏出的一些不和谐音，至今还在许多乘客心头萦绕不去。记者调查发现，对春运票价的投诉，成了最大的热点。
投诉焦点：票价涨幅太离谱
“今年春运期间，拨打12358价格举报电话，咨询公路、铁路客运上浮票价情况的特别多，占总咨询量的八成以上。”自治区价格监督检查分局12358价格举报中心的工作人员这样对记者说。记者了解到，今年春节期间，涉及价格违法的投诉案件较往年有所减少，但根据记录显示，春运客运票价问题却成了“众矢之的”。比如有乘客反映，南宁至深圳的车票平时只有120元左右，春运期间涨到了400元；南宁到广州的车票平时是100元，春运期间竟高达300元；从田林到南宁，春运票价从平时的50元涨到了100元……周小姐春运期间从南宁去东兰时票价为87元，从东兰返回南宁票价却涨到120元。“平时的票价也就五六十元，春运票价涨幅明显超过了规定的15％的上限。”她说。何先生投诉说，他在南宁市金桥客运站买了一张南宁至宾阳的快班车票，票价25元。而当天买一张宾阳回南宁的快班车票，票价只要20元。“同样的路程，为何一天会有两个价钱呢？”一些乘客说，不仅区内班线，跨省区班线的车票也经常发生一天出现两个票价的情况。针对有些乘客认为春运票价过高的问题，客运站年年都辩解称涨价没有超过物价部门规定的最高限价，甚至有的说是“价格远远未涨到位”。南宁汽车总站副站长张琪说，长期以来公路客车运输行业实行低价位竞争，人们潜意识里以为平时的低价就是车票的基准票价。“乘客按平时的价格和物价部门规定的春运上浮比例计算票价，所以算出来的价格远远低于物价部门规定的最高限价，其实这种算法并不准确。”
新闻调查：临时加班车乱提价
自治区物价局有关负责人告诉记者，班车票价是有计算公式的，只要按此公式一套，就知票价是不是卖得高了。比如，南宁至百色的营运里程为262公里，如果是高一级直达客车，基准票价的计算方法就是(0．19（基准运价）＋0．02（车辆通行费）＋0．015（车辆通行费）×262（营运里程）)＋1．3元（旅客站务费）＝60．25元。那么，春运票价就不能超过60．25＋60．25×15％＝69．29元。“公路春运客运票价在基准运价的基础上，可向上浮动15％，向下浮动不低于成本价。60公里以内的短途班车客运基准运价，还可以加10％。”“按物价局的标准计算，一些客运站售的票价还是超过允许的最高限价。”一名乘客告诉记者，比如南宁到田林的营运里程约为336公里，高一级直达客车的基准票价应该是77元左右，春运最高限价应为88．55元。“这么算来，田林客运站从田林至南宁车票售价100元则明显过高了，而东兰至南宁120元的快班票价，也同样超过最高限价。”记者调查发现，从南宁市各大车站发出的班车，春运票价基本上都没有超过标准，乱提价的多是县级的客运站。对此，这些客运站的解释是，因为发的是加班车，所以票价就稍高些。“但旅客怎么知道哪趟车是加班车？还不是客运站说了算！”乘客黄女士认为，就算是临时加班的车子，票价也不该超过最高限价。记者了解到，由于对加班车的票价问题，物价部门没有明确的规定，于是给了一些车站自由提价的空间。
个体司机乱要价
在本报热线及自治区物价局价格举报中心接到的春运票价投诉中，对短途个体客运车票价的投诉更多。“行驶在县城到乡镇或乡镇到乡镇之间的是个体承包车，这些车一般不进车站，直接在路上拉客，随口要价，消费者意见最大。”12358价格举报工作人员告诉记者，例如桂林市到各县乡之间的客运票价混乱，部分客运车辆擅自提高车票价格。在平果县，该县物价检查所总共对29辆超过规定标准和上浮幅度提高车票价格的客车进行了处罚，责令退款4847元，涉及乘客人数601人。“县城和乡镇的消费水平较低，一些短途个体客车借春运乱提价，苦的是广大村民。”灵山县的陈先生告诉记者，从该县平南镇开往灵山县城的专线车，16公里的路程平时只收3元／人的车费，但从大年初二开始却收到10～15元／人的车费，让很多坐车去上学的学生难以承受。
低档车冒用“高档”价
2月10日，一位读者来信告诉记者，2月3日，他到南宁市北大客运中心搭乘上午11时开往隆安县的快班车，车上贴着物价局制定的春运最高限价表，上面标明南宁到隆安的最高限价为25．2元，但车站所售票价却是30元。他原以为是特级超豪华客车需要加价，谁知上车一看，不过是普通的桂林大宇空调车。售票处的人则称，到隆安县的快班，不论大小车一律30元。南宁市北大客运中心一位姓黄的负责人解释说，按照春运价格规定，南宁至隆安路程为100公里，最高限价为32元，“这比我们的实际售价还高出2元呢。”“其实，这30元票价与物价部门的价格标准并不是一回事。”一位熟知春运票价收费标准的乘客告诉记者，按物价局的公式计算，南宁至隆安如果是高一级直达客车，基准票价应该为23．8元，春运票价加价15％，最高限价应该是27．37元，而不是32元。“这段路只有高三级直达客车，最高限价才是32元，现在一些低于此级别的客运车也统一按32元最高限价售票，是不合理的。”
车站司机联手抬价
玉林的乘客钟先生投诉说，春运期间他在玉林市某客运中心搭车，发现该中心售票厅不售票，而是让乘客到车上去买票。“在车上由车主自己售票，没正规票据不说，价钱也比平时贵五六倍。”钟先生说，比如去广州，平时只有40多元，他到车上买票车主却要200多元！乘客刘先生也碰到了这样的情况，他从靖西客运站坐车到百色，客运站把车票全卖给司机，由司机招客上车。司机把车开出站后才收钱，每张票收40元，比车站标出的28元售价高出12元之多。后来，刘先生再三索要发票，司机才撕了一些散票给他。据广西区交通厅有关负责人介绍，从客运站发出的车，必须由客运站售票，不能转给司机或车主卖票。但是，为什么会出现上述情况呢？曾在客运站工作的杨先生向记者透露了其中的隐情。他说，现在许多客车都挂靠运输公司，由于竞争激烈，平时车主们把票价都定得比较低。很多车主都想等到春运时才大捞一把，所以车主们都希望客运站春运期间能提高票价。而客运站一些工作人员在车主的“活动”下，往往也抛弃原则，帮司机改高票价。一些车站甚至只要有进站费收，便对车主在站外乱售票的现象睁只眼闭只眼。“客运站和车主的这种做法，有损乘客利益。”南宁市交通局运输科的有关负责人说，车主自己售票，就会存在随意抬价或者不提供票据的现象。这样做，乘客不仅要多花冤枉钱，而且权益难以得到保障。据介绍，客运站不售票，可能有两种情况：一是春运期间客流量大，由于售票厅窗口少，人手又紧张，为了避免乘客排长队买票，车站委托司机卖票；二是司机与客运站私下勾结，联合抬价，侵害乘客的利益。
根源剖析：“统一售票”呼之难出
“春运期间车票的涨价，能否在不超过最高限制的同时，又保持一定的稳定性呢？”一些有识之士认为，总体上来说，春运车票需要保持一个相对稳定的价位，否则一天一个价，不仅让消费者无所适从，客运市场也比较容易产生混乱。据了解，为了防止客运车辆在春运期间乱涨价，侵害消费者的合法权益，自治区物价局要求，客运经营者必须明码标价，对起止站点、途经线路、车型及等级、营运里程、车型基准价、平时上限票价、春运上限票价和现行实际执行春运票价进行公示，接受社会监督。南宁市交通局运输科的有关负责人告诉记者，目前南宁各家客运站均各自售票，有钱放到自己口袋里。“只要站方定的票价不超过物价部门规定的基准票价和上浮幅度，不形成恶性竞争，主管部门无权干涉。”这位负责人说，如今客运运输行业竞争激烈，是造成春运车票票价极不稳定的重要因素，另一个原因就是缺乏有效的宏观管理措施。现在，国内有些省市已建立了统一的公路客运售票中心，统一价格和结算，收到了较好的效果。南宁市也曾有过这个设想，但在征求意见时，大多数客运运输企业都不同意，所以作罢。
作者：覃世默 莫义君
（来源：新桂网-南国早报）
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