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美国听证我市场经济地位

http://finance.sina.com.cn 2004年06月04日 08:49 新京报

  有关专家称我国市场经济程度已达69%,欧盟月底听证我市场经济地位

  按计划,6月3日,美国商务部将就中国市场经济地位进行听证。到5月19日报名截止,美国共有21个单位或个人报名参加,来自律师事务所、美国相关协会和企业界的代表出席了这次听证会。

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  在这次听证会上,美国商务部列出6条市场经济地位的评定标准:一是货币的可兑换程度;二是劳资双方进行工资谈判的自由程度;三是设立合资企业或外资企业的自由程度;四是政府对生产方式的所有和控制程度;五是政府对资源分配、企业的产出和价格决策的控制程度;六是商务部认为合适的其他判断因素。

  而中国方面,则派出包括商务部公平贸易局的两位官员、一名驻美使馆主管商务的外交官以及中国机电产品进出口商会一名副会长参加此次听证会。

  “在中国加入世贸组织的时候,其实没有牵扯到中国所谓的市场经济地位的问题。因为世贸组织成员大多都是市场经济体制的国家。”北京师范大学经济与资源管理研究所李波博士对记者说。

  李波此前曾全程参与了经济学家李晓西担纲的《2003中国市场经济发展报告》课题研究。这本多达40万字的实证性报告认为,中国的市场经济程度已达到69%,超过世界60%的临界水平。

  李波说,最早是在1988年,欧盟提出将一些转型国家,如前苏联等列为非市场经济国家,而将中国列为转型经济国家。此后,美国也采纳了欧盟的做法。但在1988年针对中国公司的一起反倾销案中,中国也被欧盟列为非市场经济国家。由于欧美的司法体系沿袭的是案例法,会对此后的判决产生法律效应,因此中国市场经济地位问题就开始凸显出来。

  “在中国加入世贸组织的时候,欧盟宣布在中国加入的前15年都将不给予中国市场经济地位。”李波告诉记者:“然而,在2002年,欧盟突然宣布将给予俄罗斯市场经济地位。”

  他指出,目前,世界上权威的研究机构都认为中国的市场自由化程度要遥遥领先于俄罗斯。为此,从去年开始,中国商务部便开始酝酿争取外国承认中国的市场经济地位。

  在美国就中国的市场经济举行听证的同时,欧盟也已承诺将在本月底对中国的市场经济地位进行听证。

  李波指出,由于美国不承认我国的市场经济地位,在诸如中国彩电反倾销案的贸易纠纷中,中国企业便很吃亏。

  而根据外经贸大学中国WTO研究院提供的数据显示,截至2004年2月,中国遭受的外国反倾销已经超过600起,为全球之最。反倾销对中国企业开拓国际市场造成极为严重的困扰和伤害。

  李波表示,这次听证会仅仅是美国民间展开的听证会,以后还有一系列的听证会,并最终过渡到两国政府直接面对面的谈判。

  今年以来,我国与一些国家进行相关谈判取得进展。4月14日,新西兰率先承认中国为市场经济国家;5月14日,新加坡决定承认中国为市场经济国家;5月30日,马来西亚也宣布将承认中国的市场经济地位。

  本报记者胡晓群






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