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巨额贸易逆差缘何而生 出口退税调整等是主因

http://finance.sina.com.cn 2004年04月13日 08:40 中华工商时报

  根据海关总署的最新统计,今年一季度我国对外贸易继续高速增长,进出口总值达到2398.5亿美元,增速达到38.2%。但是,一季度连续3个月出现贸易逆差,累计贸易逆差84.3亿美元,逆差之大为多年罕见。海关总署的统计分析专家认为,出口退税政策调整、进口税率下调、进口需求旺盛等六大因素导致一季度出现贸易逆差。

  这六大因素一是出口退税政策调整的影响。出口退税政策调整对一般贸易出口的影
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响首当其冲,出口退税率的降低相应增加了企业的出口成本,使一些原本处于保本或微利的商品出口意愿减弱,尤其是一些面临激烈竞争的劳动密集型产品可能因此而退出国际市场。一季度我国一般贸易进出口1051亿美元,增长34.7%,其中出口463.1亿美元,增长27.1%,进口587.8亿美元,增长41.4%,一般贸易环节出现124.7亿美元逆差。

  二是进口料件对国内料件的替代作用。当退税政策调整时,国产料件相对于免税进口料件的优势减弱,加工贸易企业会倾向于使用进口料件。一季度加工贸易进口增幅高于出口增幅3.2个百分点,估计多增加二三十亿美元进口。

  三是进口税率下调的刺激作用。根据加入世贸组织的承诺,今年年初我国进一步下调关税税率,关税的算术平均水平由上年的11.3%降低到了10.4%,刺激了企业的进口。

  四是投资带动下的贸易转移因素。由于我国吸引外商投资的力度仍然加大,去年外商直接投资的实际利用额达到了535.1亿美元,继续位居发展中国家之首。今年以来实际使用外资继续增长。尤其是周边国家或地区对我国的投资导致贸易转移效应日益明显,表现为我国对周边国家或地区的贸易逆差的加剧。

  五是外商投资企业作为投资的设备进口的抵消因素。外商直接投资带动了外商投资企业作为投资进口的设备、物品迅速增长,今年以来外商投资企业进口的设备增长超过40%,高达五六十亿美元。这一部分进口没有对应的出口项,统计上始终表现为逆差。

  六是主要生产资料进口量价齐升的放大因素。由于国内经济快速发展对基础能源和原料的需求迅速膨胀,我国在大量进口的同时也在改变国际市场的供求平衡,一定程度上推动了商品国际价格的上扬。一季度我国进口初级产品260.1亿美元,增长62%,其中进口食用植物油163万吨,增长1.2倍;进口大豆541万吨,增长39.2%;进口原油3014万吨,增长35.7%。

  有关专家认为,以上六大因素的综合作用,一方面使出口的力度下滑,另一方面使进口的趋势加强,致使短期内我国贸易平衡发生逆转。今年可能出现贸易逆差属于意料之中,但贸易逆差突然放大,却是一个不容忽视的问题。






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