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新华网北京3月14日电 (记者 王建华) 中国全国人大代表和分析人士说，中国具有比较优势的畜牧产品出口，将来可能会遭遇下一道严重阻碍——“道德壁垒”，从现在起要抓紧准备，尽快具备突破和跨越的能力，不能低估它的潜在影响。
全国人大代表、黑龙江省正大实业有限公司董事长姜鸿斌说，西方发达国家目前正在以有关动物福利标准为“建材”，修筑一道畜牧产品贸易的保护屏障——“道德壁垒”，
它很有可能在未来的某一时刻竖起。“中国应该未雨绸缪、积极应对，保证自己的畜牧养殖产品能够顺利进入西方庞大的市场。”这位从事畜牧产品生产和出口贸易的大型企业领导人说。
目前，中国许多品种的禽畜养殖加工数量已居世界前例。随着中国入世后的农业结构调整步伐加快，发展禽畜养殖已被中国政府确定为农产品出口的一个重大突破方向。去年，中国禽畜出口约20亿美元。
姜鸿斌认为他的担心是有根据的。中国加入世贸组织后，西方国家原来的关税保护将会失去作用，而随着新一轮世界贸易组织农业谈判的展开，包括绿色壁垒在内的技术壁垒设置将受到进一步规范和限制，中国禽畜产品的质量安全性也会不断达到西方的检测标准。
姜鸿斌说，这些因素会刺激一些发达国家去寻找新的贸易壁垒，达到保护本国农民利益和禽畜产品市场的目的，而借助动物福利的国家间差距构筑“道德壁垒”，是最有可能的选择。
目前，许多欧美国家以及一些发展程度较高的发展中国家都已制定了有关动物福利的立法，要求保证动物享有不受饥渴、生活舒适、避免肉体疼痛和精神恐惧以及享有表达天性等方面的自由权利。
姜鸿斌说，即使在贸易运输的过程中，这些进口国也会要求每个动物都拥有足够舒适的空间，既能够与同类伙伴在一起，也能够舒适地休息和睡眠，清洁充足的饮食和新鲜的空气更不能少，“就连屠宰也要单独进行，以免其它动物受到刺激和惊吓”。
目前，一些国家已将动物福利作为进口农产品的一个重要标准，以此判断是否准予进入它们的市场。两年前，欧盟国家的一个畜牧产品进口贸易商曾造访年产5000万只活鸡的姜鸿斌的公司，准备购买数量惊人的活体肉鸡，但由于未达到欧盟规定的一些动物福利标准，这笔巨额生意最终在所谓“不够宽敞舒适”的鸡舍旁流产。
另一个典型的事例是，2002年，乌克兰几位农场主根据合同向法国出口活猪，经过60多个小时的长途运输后，却被法方拒绝入境，理由是这批猪在途中没有得到充分的休息，违反了法国的有关动物福利规定。中国社会科学院农村发展研究所翁鸣博士说，去年2月，世界贸易组织农业委员会提出的《农业谈判关于未来承诺模式的草案》，已吸收了某些国家的意见，将“动物福利支付”列入“绿箱政策”之中，这等于在一定程度上已承认动物福利在贸易中的地位。
翁鸣说，随着价格保护和技术壁垒逐渐失效，发达国家利用经济、法律、科技、文化教育、传统习俗等方面的优势或巨大影响力，筑起动物福利这个“道德壁垒”毫不奇怪，因为发展中国家很难在短期消除这方面的差距。另外，利用动物福利的名义设置贸易壁垒，不仅穿上了符合进口国法律的外衣，还能容易获取社会公众舆论的同情和支持。
姜鸿斌说，中国目前在动物福利方面存在着信息收集、大众意识、教育宣传、法规制度体系等方面的缺陷和不足，今后政府和社会中介组织要加强这些方面的工作力度，另外还要扶持一些畜牧龙头企业，去全程组织农户进行符合动物福利标准的规模化养殖。
“这样，中国的禽畜产品就会充分发挥劳动力资源丰富的比较优势，具备强大的国际市场竞争力，在将来能够从容应对‘道德壁垒’，”他说。(完)
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