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中国银监会1月11日表示，银行业金融机构不良贷款比例和余额2003年出现大幅度的“双下降”。
不良贷款“双下降”
银监会统计显示，按照一逾两呆口径，截至2003年末，银行业金融机构(本外币、下同
)不良贷款余额2.4万亿元，比年初下降1574亿元；不良贷款率15.19%，比年初减少4.69个百分点。实现了不良贷款比例和不良贷款余额“双下降”的目标。经测算，不良贷款余额下降对不良贷款比例下降的贡献率提高到21%。
分类别看：国有独资商业银行不良贷款余额为1.59万亿元，比年初下降1312亿元，不良贷款率为16.86%，比年初减少4.71个百分点；股份制商业银行不良贷款余额为1540亿元，比年初下降77亿元，不良贷款率为6.50%，比年初减少3.03个百分点；城市商业银行不良贷款余额为993亿元，比年初下降58亿元，不良贷款率为12.85%，比年初减少4.87个百分点；农村信用社不良贷款余额为5049亿元，比年初下降86亿元，不良贷款率为29.72%，比年初减少7.5个百分点。
银监会强化监管
2003年4月28日，中国银监会成立后，就把不良贷款的“双下降”作为监管工作的重中之重，采取各种有效措施，强化风险监管。
银监会先后召开了国有独资商业银行行长会议和股份制商业银行董事长、行长会议以及城市商业银行董事长、行长参加的三个会议，针对房地产业、汽车行业的大幅度增长带动钢铁、水泥、玻璃和有色等行业的快速发展情况，进行了业务发展与风险管理的窗口指导。
从2003年9月起，银监会集中全部监管力量对国有商业银行开展了信贷资产、非信贷资产和表外业务的现场检查，特别是对票据承兑、贴现、转贴现业务、信用证业务和担保抵押业务等进行了重点检查。
银监会首次提出对股份制商业银行进行资本充足率约束、损失准备金约束和贷款五级分类准确度约束。
仍需付出艰辛努力
银监会认为，虽然银行业金融机构不良贷款出现了明显的“双下降”，但对解决不良贷款问题的复杂性和艰巨性必须有清醒的认识，银行风险的积累和显现都是一个长期的过程，要得到有效化解，仍需付出艰辛的努力和较长的时间。
2004年，银监会将重点抓好国有独资商业银行的股份制改造和农村信用社改革试点及推广工作，加快银行监管机制创新，加强对商业银行的考核，全面实施和加强贷款风险分类监管系统，加大信息披露力度，密切关注风险集中度和新的风险点，确保不良贷款比例和余额的持续“双下降”。
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