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第二届中国民企发展(香港)论坛精彩观点摘要

http://finance.sina.com.cn 2003年12月22日 07:24 中华工商时报

  (以上观点由本报记者刘黄整理,未经发言人审阅)

  加强交流谋求共赢

  程路(中华全国工商业联合会副主席)

  香港工商界和内地民营企业可以建立一种相关系数很高的关联关系。当然仅仅建立这种关联关系并非我们的目标,我们的目标是使这种关系,在促进民营经济健康发展和保持香港经济持续稳定增长方面发挥作用。在建立这种密切的关联关系的时候,应该从以下四个方面进行把握。

  第一,要确立和坚持“互惠互利、实现双赢”的原则。CEPA对香港、对内地民营企业来说都孕育着巨大商机。香港工商界在很多方面是内地民营企业的良师益友,香港经济竞争力的增强,也是内地民营企业的福音。

  第二,要充分发挥优势,实现优势互补。香港最大的优势是毗邻一个发展速度领先全球的经济体,熟悉此中民情商情。因此香港可以利用所具有的竞争优势,包括世界级商贸、物流、金融服务、法制基础,以及一流的金融市场,做最先进高效的平台,让世界与中国通商,让中国到世界拓展市场。中国加入W TO后,内地与香港企业合作的规模和层次将得到进一步提升。诸如香港企业与内地高新技术企业展开新一轮协作,配合内地企业建立先进的管理模式,增强竞争力;香港为内地企业提供在金融、证券、保险、会计、法律及仲裁服务方面的专业人才和专业服务等等,这些也将加快内地服务业的发展和提升,进而使内地企业从中获益。

  第三,要搭建更广阔的平台。就是要根据国家大的发展战略,促进香港工商界与内地民营企业实现更广泛的交流和合作。CEPA签署以后,香港与内地的合作十分活跃,粤港、沪港经济融合得到进一步发展,香港与珠三角、长三角的经贸合作得到空前的加强。最近,广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和香港、澳门11个省(区)的高层官员频繁接触,相互之间的合作也趋向紧密,一个9+2的“泛珠三角”的合作热潮正席卷而来。

  第四,要努力营造稳定的、适宜经济发展的社会环境。内地与香港社会的稳定是实现双方合作必不可少的条件,也是我们工商界共同努力的方向和应担负的责任。

  从明年开始,民营经济将出现一些亮点:第一,法律和舆论环境将会进一步明显改善,私有财产的法律保护问题将在国家宪法中得到完善,全社会对非公有制的态度可能出现根本性变化;第二,发展民营经济的指导思想从政策支持完全转向制度保障;第三,大力发展混合所有制经济将成为方向,民营经济参与国有资产重组的政策障碍基本消除并得到积极鼓励,跨地区的联合重组出现高潮;第四,市场准入问题在政策操作层面得到落实,民营企业将获得全面的平等的国民待遇;第五,以民间投资为主导的社会投资将取代以政府投资为主导的国有投资,成为固定资产投资的主要力量;第六,百姓自主创业的热情会进一步高涨;第七,民营科技企业的创业高峰会出现;第八,中小民营企业获得的支持力度将是全方位的;第九,大型民营企业做强做大成为各级政府关注、支持的对象;第十,民营企业走向国际市场的速度进一步加快;第十一,金融政策对民营企业的支持力度会加大;第十二,商会和行业协会的作用会进一步得到加强。

  深层合作即将展开

  李刚(中央驻港联络办副主任)

  香港作为世界贸易、金融、航运、旅游中心之一,长期以来,以其广泛的国际市场的联系、成熟规范的市场机制、较为完备的服务的服务支持体系,一直提高内地通向海外桥梁的角色。香港特区政府成立以来,更努力推动香港和内地在经济各层面的交流、合作,仅就融资一项统计,来自香港的投资迄今已占内地境外投资的40%以上。充分反映了香港作为世界金融中心的强劲的融资能力与作用。

  CEPA为内地和香港两地在贸易、金融、服务、旅游等七个方面更深层次的合作提供了广阔的发展空间,从这个角度讲,民营经济发展论坛的召开,有它独特积极的意义。相信借助这个平台,一个内地与香港及海外企业紧密合作,共荣双赢的局面必将形成。

  抓住CEPA机遇

  梁爱诗(香港律政司司长)

  这次论坛由全国工商联、香港总商会、香港中华总商会、香港中华厂商联合会等联合主办,并邀请了多名成功人士就中国民营企业发展的各个议题发表演说。讲者包括中央经济政策官员、部委研究机构人员、海内外专家学者以及商界翘楚,鸿才卓识,济济一堂,实属香港经济领域盛事。

  目前,内地已有不少成功的企业,经营规模和产品在内地和世界都有相当的竞争力。随着内地与香港特区6月份签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)以及9月签订的有关附件,相信两地的企业将会抓紧CEPA带来的机遇,增加投资、拓展业务,在“一国两制”的框架下,为内地和香港带来更多合作机会。这次论坛提供了一个宝贵机会,让分别来自内地、香港及其他各地的专家、企业代表聚首一堂,交流民企发展意见和心得,共同探讨内地民企与香港及海外企业的合作与发展空间,集思广益,互相借鉴,必能大大促进内地、香港的经济发展。

  企业制胜的关键

  许智明(香港国际投资总商会会长)

  企业制胜的关键有两点:其一是发展真正具有社会价值的东西;其二是生产与生活息息相关的产品。要成功抢占先机,就是要对社会发展状况作出正确迅速反应判断。

  内地民企面临的问题是,如何进一步国际化。

  企业的管理模式和基本市场比重是其中最需要考虑的问题。CEPA将有助香港与内地的经济进一步融合,将地方优势变为国际合作优势的空间由此增多。但关键在于,如何在政策上配合。要真正做到两地经济一体化,必须实现两地政策对等,一视同仁。允许内地民企来港上市,亦应允许香港企业以内地上市,公平参与才是经济一体化的原则。

  民营企业五大转变

  吕政(中国社科院工业经济研究所所长)

  经过改革开放以来20多年的发展和积累,中国大陆已经出现了一大批资本势力较强的大企业。

  民营企业在发展中将出现五大转变,即由劳动密集型产业向资本密集型产业转变;产权形态从私人独资向资本社会化转变;企业生产经营规模由小企业向大企业转变;企业治理方式由所有者及其家族成员直接管理向现代企业制度的委托代理的治理结构转变;生产经营空间由本地向家乡以外的地区转移。

  民营企业要做强做大,还需要资本所有者价值观念的调整。企业做大了,个人的财富可以继续增加,但更重要的目标是使企业经营者团队和职工也能够在企业发展中富起来,可以为家乡以至于国家的经济发展做出更大的贡献,优秀的民营企业家必须有这种抱负。这种价值取向已超出经济学教科书所描述的经济人的动机就是追逐个人利益最大化的定律。民营企业的转型,必须有赖于企业家价值观念、价值取向的转变。

  加快人民币离岸业务发展

  巴曙松(国务院发展研究中心金融研究所副所长)

  对于中国内地的金融改革来说,人民币离岸市场的积极意义首先表现在,如果允许人民币在香港流通,监管当局可以获得的一个重要收益,就是将境外流通的人民币纳入银行体系,便于监管当局掌握人民币境外流动规模的变动,从而相应采取措施。

  另外,人民币离岸市场在香港的发展可以形成一个完全市场化的人民币利率指标。目前,中国的利率市场化推进已经有了长足的进展,但是,考虑到内地国有银行的承受能力以及主要的借款者国有企业的承受能力,目前的利率市场化推进幅度还相当有限。但是,中国金融市场的发展又必须需要一个市场化基础上形成的利率指标,来作为各项金融决策的参考,当前在内地积极发展债券市场无疑是一个可以考虑的选择,但是,如果能够充分利用香港的市场条件,通过吸收境外流通的人民币,在香港形成一个市场化的利率指标,对于中国的人民币利率市场化和金融市场发展同样具有参考价值。在自由市场形成的人民币离岸存款利率或其它利率,能较好地反映商业风险,能够为内地人民币利率形成提供有效的参考。

  人民币离岸市场的发展也可以为中国内地的外汇市场调节提供参照。尽管中国在加入世贸之后并没有承诺放松资本项目的管制,但是随着金融服务业的发展,保持对于资本项目的管制对于经济金融发展必然形成阻碍。同时,目前中国内地的外汇市场并不发达,也缺乏回避外汇风险的足够的金融工具。没有外汇市场的各种指标作为参考,中央银行的外汇政策调整必然缺乏足够的市场依据,人民币离岸市场的发展也可以提供一个参照。

  人民币离岸市场在香港的发展能够带动中国与亚太地区经济的合作深度。中国政府正在倡议在亚洲推行区域性的自由贸易区架构,在自由贸易区的框架下,区内各国的经济联系会趋于紧密,如果人民币具有足够的国际化程度,那么,原来区内各国作为以美元计价的、向发达国家争夺出口市场的竞争对手,可以转化为以人民币计价的、向中国市场出口的更为紧密的经济联系。

  另外,如果能够推动香港成为人民币离岸金融中心,就能够逐步推动人民币成为准硬通货。人民币在未来面临两大挑战,一是在资本帐户下的自由化,二是逐步国际化,促使人民币成为在境外广泛流通的、为他国所接受并被用于国际结算、投资和储备的国际货币。从国际化进程讲,香港成为境外人民币存贷结的中心,和伦敦当年成为境外美元的离岸中心进程非常相似,这就意味着人民币正以香港为中心在事实上走向国际化。

  重新界定民营企业

  陈淮(国务院发展研究中心市场经济研究所副所长)

  中共十六届三中全会提出了一个重大的改革目标,即要建立“现代产权制度”。从过去提出的“现代企业制度”到新提出的“现代产权制度”,最大的突破在于两个“分开”。一是把“国有”和“公有”的概念明确分开了。股份制就是公有制,而且应当成为公有制的主要实现形式。二是把产权的所有制性质和企业的所有制性质明确分开了。这两个“分开”带给我们的新认识是,一方面,今后还有国有经济。但国有经济的基本实现形式是“国有资本”,而不是国有企业。另一方面,哪怕股份制企业的出资人都是私人,这些私人产权的社会微观组合也是公有制的。

  什么是民营企业?我们需要重新界定。民营是和“官营”相对的概念。在未来的改革发展过程中,企业就是企业。除法律规定必须由国家垄断经营的特例以外,其他的企业都是民营的,包括国有资本参与其中的企业。所有的企业只有两种基本形式:有限责任公司和股份有限公司。

  现代产权制度包含四个方面的基本内容:一是产权的私人化,二是产权的企业化,三是产权的社会化,四是产权的市场化。中共十六届三中全会文件所说“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”,指的就是这四方面内涵。

  市场经济发达成熟的标志是产权的市场化。产权应当成为可以不断交易、买卖、流通的对象。产权的市场化是资源充分优化配置的必要条件。中共十六届三中全会在现代产权制度上的贡献就在于确认了产权是可以不断买卖的对象。

  非公经济要可持续发展

  萧灼基(北京大学教授)

  进入新世纪以来,我国非公经济面临新一轮发展的良好机遇。

  第一,政府大力鼓励、支持非公经济发展。

  第二,我国加入W TO,非公经济将享受与国有经济和外资经济同样的待遇。非公企业在投资融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇,消除了非公经济发展的政策障碍。

  第三,我国已进入全面建设小康社会的新阶段,为非公经济提供了广阔的发展空间。

  第四,我国国有经济正在进行战略布局的重大调整,非公经济可以参与国有经济战略调整和体制改革。

  第五,我国民间蕴藏着强大的金融资产,为发展非公经济提供资金支持。这笔数量巨大的金融资产,为发展非公经济提供了重要的资金条件。

  第六,保护私有财产的法律制度正在逐渐完善。非公经济发展的法律和体制环境将进一步得到改善。

  第七,政府职能正在转变,对非公经济的服务和监管质量提高,规范有序。现在政府职能正在转变,简化行政审批手续,改变对非公经济重管理轻服务,重义务轻权利,重处罚轻保护的倾向,无疑有利于非公经济的发展。

  第八,非公经济已具有较强的经济实力,已培育了一大批素质较高的管理人才,非公经济自身已具备了发展的能力。

  我认为,非公经济要坚持可持续发展,应做到以下五点:

  一、要资本积累,不要原始积累;

  二、要追求超额利润,不要垄断利润和超经济利益;

  三、要实现社会利益最大化,不要为了追求利润而损害社会利益和企业形象;

  四、要合理利用各种生产要素,不要浪费人才、土地等重要生产要素;

  五、要实行社会化管理,不要局限于家族化。

  加大金融创新力度

  陈耀先(中国证券登记结算公司董事长)

  优化民营经济的融资环境就要在十六届三中全会精神的指引下,在健全法律体系、放开市场准入、完善相关政策方面,鼓励、支持和引导民营经济大力发展。既要让民营企业依靠体制内的融资渠道,又要承认体制外资金参与民营企业发展而存在的合理性。

  一是发展中小商业银行。目前可以有两种形式:其一是设立中小商业银行,充当中小企业专门的银行;其二是允许社会资金参股重组设立或改制为民营银行。

  二是可以探讨将国有银行股份制,改造为银行控股公司。

  三是设立中小企业投资公司。中小企业投资以民间出资为主,政府投入一定的资本金,向银行贷款取得营运资金后向小企业以产权投资、贷款及贷款担保的方式注入资金。

  四是设立互助性的民间中介担保机构。今后可以放开互助性民间担保机构的设立,在形式上多样化,也可以赋予中小企业投资公司开展担保业务,以解决担保机构激励与约束不对等的问题。

  五是发展多层次的资本市场。当前,有条件推出的内容有:发展债券市场,推出创业板市场,开辟小额资本市场。

  六是改进与创新对民营企业的金融服务方式:增强对民营企业业主的信用评估与授信;开办保本理财业务;在民营企业中推行自主协议的主办银行制度;对一些民营企业试行商业性的信用风险;开办租赁融资业务。

  七是鼓励国有经济参股民营企业。

  继续强化跳板作用

  施祖祥(香港贸发局总裁)

  在CEPA之下,内地民企是香港公司的主要合作伙伴。CEPA来得非常及时,因为香港服务业可以更容易地在内地支授民营企业的发展,香港作为内地企业走向世界的跳板作用也大大增强。内地民企也具有很大优势,包括熟悉地方市场特性、有广泛的营销网络,与港商有很大的合作空间。香港公司北上探索,有内地民企协助将事半功倍。民企利用香港走向世界的机会也会大大增加。贸发局明年会在北京、上海、广州、香港设立四个办事处,成立CEPA中心,CEPA商业专线,方便内地企业查询。

  重视人才

  刘永好(新希望集团总裁)

  民企成功与否,最主要的是看自身。最主要的是进行规范。要与市场接轨,改变股权结构;改变家长制作风,接受社会监督。

  企业在规范过程中最重要的是引进人才问题,优秀的人才是企业有竞争力的标准,解决人才矛盾的途径是建立先进的有创意的企业文化,要有包容性,让员工看到在体系中能够实现个人价值。

  中国民企多数对国家规则了解很少,创新意识也很薄弱,包括产品的创新、产业的创新。此外,法律意识欠缺。民企特别是民企上市公司需要规范,透明、规则。在CEPA中,香港的优势是国际化、人才素质较高,而且比较专业,如何把香港的人才包括技术人才、法律人才与民企的发展结合需要研究。

  消除歧视

  姜维(光彩集团董事长)

  不应对民企乱扣帽子。内地民企近年发展迅速,地位也提升了不少。民企为祖国做出不少重要贡献,甚至已经走向国际舞台。民企的重大贡献背后隐藏着很多的艰辛努力。但较早前播出的一段某电视台节目中,却影射民企有黑社会头目背景,这段节目内容不公平,可能令社会对民企产生根深蒂固的误解,甚至歧视。没有理由将一些不好的东西统统扣在所有民企头上。

  文化融合

  叶莺(伊世曼柯达全球副总裁)

  企业全球化面临的最大挑战,在于文化上如何融合,价值观上如何融合。柯达在中国最主要的成功经验是,它的企业文化和价值观的基本因素与中国传统不谋而合。主要文化没有优劣只有差异。柯达的基本理念有六点:尊重个人。这是中国古代思想中的“仁”;正直不阿,这是中国古代思想中的“德”;互相信任,这是“信”;信誉至上,这是“义”;自强不息,这是“智”;论绩嘉奖,这是“乐”。

  在全球经济中,市场经济是最有发言权的。今后的经济发展是“竞合”而不是竞争,企业不是不要竞争,而是选取最大战略联盟后的企业合作,融合对方的文化,又保持自己的特性。

  便捷融资

  叶志钊(汇盈加怡融资

  有限公司董事长总经理)

  随着内地加入W TO,内地企业到香港上市的好处是显而易见的。它相当于建立一个国际融资平台。上市后,公司可以很便捷地进行再融资。另外,民企准备香港上市的过程,就是优化企业结构、规范财会制度、与国际惯例接轨的过程。透过上市,可以引进香港上市公司的治理概念及运作模式,提升治理水平和经营效率,促进企业发展。

  环境魅力

  刘佩琼(香港理工大学副教授)

  香港经济作为市场经济的典范,具有自由的企业制度、资金自由流动、低税率、健全的金融体系、优秀的融资渠道,将为内地民企带来走向世界市场的条件。税率低极具投资吸引力,税制也非常简单,而且,香港的融资环境相当优越,有近百家银行及190家保险公司,股市是全球性的,法律制度良好。如果内地民企老板立足香港,十年后,他肯定会说:“我来对了”。






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