商务部组织采购团将赴美 其出现更具象征意义

　　□本报记者程凯

　　很可能就在本周内，商务部组织的中国采购团将赴美，来自全国100家企业和部委的人士将参加这个采购团，完成平衡中美贸易逆差的艰巨任务。不过这样的任务，对于一个采购团而言，显然也是不可完成的任务，采购团的出现，更具象征意义，表明中国政府积极面对问题的态度。

　　贸易谈判副产品

　　对于采购中国急需的美国机电产品或者农产品而言，贸易本身就是双赢的事情。但是，这样一个采购团在这样一个时候出现，则完全是一个贸易谈判的副产品。

　　记者最早报道商务部赴美中国采购团的消息是在10月末，美国商务部长伊文思访北京期间，当时他一再要求中国领导人加速市场改革。基本上采购团事宜是在当时敲定的。就在伊文思访华同时，美国美中商会高层也来华，希望通过民间途径寻求解决贸易赤字和贸易磨擦的办法。在美中商会和中国贸促会举行的记者会上，中国贸促会会长万季飞就对记者肯定了“中国政府采购团很快将出发前往美国”

　　但是，对于千亿美元的中美贸易逆差而言，无论中国在美国订购多少架波音飞机，或是进口多少吨大豆，都是杯水车薪。无论中国是否真的要为巨大的贸易赤字承担责任，至少中国愿意表示出自己的诚意，那就是中国也同样希望有一个更加平衡的中美贸易关系。这一点对于中国也非常重要，因为中国同样需要美国的高科技产品，而这些高科技产品通常是附加值非常高，对于缓解中美赤字有极大的助益。可惜，中国在进口美国高科技产品上，遇到了美政府所设立的种种障碍。

　　中国贸促会会长万季飞曾表示，如果美国取消向中国出口航空、航天、电信、化学等高科技产品的限制，那双方的贸易赤字将有可能缩减。他说，“中国需要高附加值和优质的高科技产品，但是不幸的是，美国政府对这些高科技产品对华出口设下了很多限制，中方没有可能进口到这些高附加值的高科技产品。”

　　对于高科技产品贸易障碍问题，美中商会董事会主席、摩托罗拉公司CEO高尔文给予承认。并表示美中商会正在积极的游说政府，表明那些技术产品是可以出口到中国的，因为那些产品都是中国可以通过别的途径得到。美中商会代表美国的出口商们的看法，希望可以减少出口中国产品的限制名录。但是，高尔文同时表示，在政府没有改变以前，美国商人们也必须按照美国政策办事。

　　是非曲折，各执一词

　　如果中国赴美采购团更多的是具有象征意义，那么什么才是解决问题的核心呢？中美双方可能还没有就此达成一致。

　　伊文思在北京访问时曾一再要求中国加速市场改革。温家宝总理给他的承诺是将尽力缩小中美贸易顺差。但是问题的实质是什么？伊文思在华八天访问关注的重点问题包括中国国内的知识产权保护问题，他相信中国市场上90%的软件和光盘都是盗版仿冒品。

　　代表美中商会的高尔文则明确表示，如果中国按照加入世贸组织时所承诺的，加快开放国内市场，对解决双边贸易争端将很有帮助。按照他的说法，中方及时并全面的遵照W TO原则和体制将有助于显着改善双方贸易状况，全面执行入世承诺将解决双边贸易赤字的80%到90%。

　　对于巨大贸易赤字的解决之道，美国人更加倾向于中国更快地开放市场，并且做好产权方面的法律保护工作，让更多的美国产品和服务可以安全放心的进入到中国。

　　不过，巨大的贸易赤字决不能仅仅归咎于中国市场的开放程度。11日，记者采访了世界银行发展政策与发展经济局局长大卫·多勒，对于中美的巨大赤字问题，他表示，中国政府实际上实施了一个相对平衡的贸易政策，贸易赤字问题应该更多的从美国自身考察。而且多勒个人认为中国政府在履行入世承诺方面做出了很好的努力。

　　贸易让双方收益，中国政府首先要明确表示的态度是：事实上美国从中美双边贸易中获取了巨大经济利益，美国消费者由于能够享用价廉物美的中国商品而降低了生活成本，并提高了生活质量。

　　对于当前中美贸易不平衡问题的原因，中国方面始终表示是多方面的。比如中美两国在贸易统计方法上的差异。再比如美国企业在中国投资设厂，并把产品输回到美国满足国内消费者的需要。

　　10日，W TO总干事素帕猜在北京对记者强调了今年前9个月中国进出口的变化状况，这个时期中国出口上升了32%，而进口则上升了41%。素帕猜同时表示：很多国家开始关注中国强劲的出口能力，并认为已经威胁到了与中国的贸易平衡问题。但是按照他个人的观点，这样的一些担心被极大地夸大了，贸易不是一个零和游戏。因为“中国不仅是一个主要的出口国，也是一个主要的进口国。中国的现代化过程和工业化过程都需要大量的技术装备、技术产品和原材料。”素帕猜的这番话应该可以视为中国采购团美国行的最佳注脚。(12A2)