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本报讯(记者谭新鹏)“如果不发展民营企业，国有企业重组将面临更多的问题。”国务院发展研究中心企业所副所长张文魁日前说，国有资产处置必须借助民营业。
张文魁说，目前我国有8%的民营企业已通过兼并收购国有企业获得壮大，许多民营企业无论资金、技术还是管理水平，都具备参与大规模国资处置的能力。
但中国社会科学院工业经济研究所所长吕政认为，当前民营企业参与国资处置仍存在不少障碍，其中最主要的是缺乏法律和政策环境。他说，民营企业参与国资的并购，特别是资本密集型产业甚至基础产业的并购，首先要得到国家法律政策的允许。
吕政还提醒说，民企在参与国资处置和并购时，应当遵循阳光并购原则，暗箱操作将为并购埋下隐患。
据介绍，目前我国就民企参与国资处置的政策虽然有一些，但都分散于各个文件中，文件发布的年月日不同不说，在内容上也存在很大差异，甚至有互相矛盾的地方。
中国政法大学教授李曙光也提出了类似的看法。他说，目前国有企业面临的最大问题是地方政府在经营，如果没有法律政策的支持，即使民企进入这个领域，也很难摆脱国资背景的影响。
李曙光解释说，民企对国资重组，首先要解决的问题是，重组后的企业是以股东为中心，还是以相关利益者为中心。他说，如果纯粹以股东为中心，地方政府会不满意；如果以相关利益者为中心，又会影响国资处置的效果。在缺乏相关法律条文的情况下，民企将不得不考虑这两者的平衡。因此，如何与地方政府保持良好关系，是民企参与国资处置的一大障碍。
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