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今年金融工作五任务圈定 温家宝发表重要讲话

http://finance.sina.com.cn 2003年01月27日 06:51 人民网-国际金融报

  温家宝出席全国银行证券保险工作会议,强调开创金融工作新局面今年金融工作五大任务圈定

  ●新华社记者发自北京

  继续降低银行不良贷款比例

  稳步推进金融改革,包括深化国有独资商业银行改革,加快农村金融体制改革,继续推进证券、保险业改革和发展

  全面提高金融监管水平

  逐步扩大金融对外开放,同时切实做好监管工作

  切实提高金融服务水平,加大金融对经济发展的支持力度

  中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝1月24日在全国银行、证券、保险工作会议上指出,金融系统要认真贯彻落实党的十六大精神和中央经济工作会议部署,认清形势,把握大局,深化金融改革,有步骤地扩大金融对外开放,改进和加强金融监管,提高金融服务水平,加强金融队伍建设,确保金融安全、高效、稳健运行。

  温家宝说,近五年来,中国成功地抵御了亚洲金融危机的冲击,克服了世界经济低迷的不利影响,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就。这些成就来之不易,是各地区、各部门和全国人民共同努力的结果。金融系统也作出很大贡献,在推进金融改革开放、整顿金融秩序、防范金融风险和支持经济发展方面,做了大量工作。

  温家宝指出,在经济和金融工作实践中,我们积累了重要经验。一是必须深化对“金融是现代经济的核心”的认识,高度重视做好金融工作;二是必须坚定不移推进金融改革开放,建设现代金融制度和现代金融企业;三是必须自觉按照经济规律和金融法则办事,依法经营,依法监管;四是必须正确处理防范金融风险和支持经济发展的关系,在防范风险的同时,积极支持经济发展;五是必须切实加强和改进金融系统党的建设、队伍建设和党风廉政建设,为金融改革和发展提供坚强保证。这些经验,对于做好今后的金融工作,具有非常重要的作用。

  温家宝指出,当前国际经济金融形势出现的新变化,国内改革开放和经济建设新的任务,都要求我们进一步做好金融工作,提高中国金融竞争力和抗风险能力,维护国家经济金融稳定和安全。今年金融工作的主要任务是:

  第一,继续降低银行不良贷款比例。这仍然是当前的一项突出任务。要加大贷款回收力度,积极催收不良贷款,各地区和有关部门要通力合作,坚决打击各种逃废银行债务的行为。要加强信贷管理和监督,优化贷款结构,提高贷款质量,严格控制新的不良贷款。证券、保险企业也要采取得力措施,提高资产质量,降低不良资产比例。

  第二,稳步推进金融改革。一是深化国有独资商业银行改革。要完善银行内控机制,加强管理,改进经营,提高服务水平。在此基础上,实行股份制改造,建立现代金融企业的法人治理结构。二是加快农村金融体制改革。积极推进农村信用社改革,充分发挥金融对农业和农村经济的支持作用。三是继续推进证券、保险业改革和发展。要发挥资本市场在促进产业结构调整、推进国有企业改革、引导和鼓励社会投资、优化金融资源配置等方面的重要作用。继续贯彻“法制、监管、自律、规范”的方针,进一步规范发展证券市场。深化保险企业改革,完善法人治理结构,转换经营机制。推进国有独资保险公司股份制改革。

  第三,改进和加强金融监管。要把加强金融监管作为重中之重,全面提高金融监管水平。一是完善金融监管体系,充实监管力量,建立有效的监管机制,提高监管机构的权威性。二是完善监管法规,严格监管制度。三是改进监管方式,加大监管力度。四是继续整顿和规范金融秩序,加快社会信用体系建设。

  第四,逐步扩大金融对外开放。有步骤地对符合条件的外资金融机构开放金融市场,并切实做好监管工作。通过合资和吸收外资参股等方式,改善金融企业法人治理结构,积极引进国外先进的管理经验、技术和人才。同时,鼓励和支持具备条件的中资金融企业到境外投资、设立分支机构。改进外汇管理方式,加强国际收支监测和预警。

  第五,切实提高金融服务水平。在防范金融风险的同时,加大金融对经济发展的支持力度。银行要及时发放国债项目配套贷款。按照国家产业政策和经济结构调整的需要,增加对有市场、有效益、有信誉企业的贷款,加大对农业、中小企业的信贷支持力度,认真落实支持西部大开发的各项金融措施,推行下岗失业人员小额担保贷款,规范发展个人消费信贷。鼓励金融产品和服务创新。加快金融信息化建设,加快银行卡联网通用、联合发展的步伐。

  温家宝在讲话结束时强调,要加强金融队伍建设,提高队伍素质。一要加强和改进金融系统党的建设。继续深入学习贯彻党的十六大精神,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。进一步加强领导班子建设,加强基层党组织和党员队伍建设。二要努力提高金融干部职工队伍素质。按照“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的要求,加强对干部职工的培养、教育和管理。全面实施人才战略,建立和完善公开、平等、竞争、择优的用人机制和激励机制,广泛引进人才,用好人才,促进优秀人才脱颖而出。继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

  《国际金融报》(2003年01月27日第一版)




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