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本报记者 王擎
据国家统计局8月14日的最新数据，7月份全国实现社会消费品零售总额3096.6亿元，比上年同月增长8.6%，低于去年同期1.2个百分点，13日公布的全国居民消费价格总水平也比去年同月下降0.9%。至此，我国市场物价已经演绎9个月“持续下跌”的故事。
其实，在年中的时候，当人们以“出乎意料的好”来形容今年上半年GDP的增长率时，本报就曾指出“消费乏力仍是隐忧”。近日统计局公布的数据再次显示，自年初以来，消费品零售总额增速持续减缓、价格水平连续下降的“消费乏力”态势仍在继续。
而央行于8月13日公布的居民储蓄状况又带来一个疑问，截至7月底，居民储蓄余额为8.3万亿元，同比增长18.4%，增幅比上年同期高7.5个百分点。储蓄的大量增多证明消费购买力大量节余，可是另一方面，消费品却大量增加，消费乏力，人们手中既然有了钱，就可以去消费，但是为什么消费却仍然低迷呢？
有经济学家指出，这是因为我们的政策忽视了非收入因素对消费的制约。也就是说，除了提高收入，使居民手中有更多的钱以外，排除非收入制约因素对刺激消费同样重要。
中国社科院财贸经济研究所商业研究室主任宋则认为，行业垄断、商业欺诈、交通拥堵、居住环境恶劣、通讯不便利、信息不对称等，虽然都与收入没有关系，但却极大地制约了当前老百姓的消费。比如目前汽车消费颇为强劲，但是如果道路的情况不改善，汽车使用过程中一些配套设施跟不上，汽车消费的购买浪潮将会很快进入低谷；住房也面临着同样的问题，如果住宅治安状况一团糟、购房时的税费杂多、买房卖房过程中到处都有陷阱和欺诈，那当然会骗了一个消费者吓走十个消费者；现在在城市里有许多的家电卖不出去，而农民也不是买不起，但是就是由于农村的电视信号不好、供电质量不高、电价太高、商品的售后服务糟糕，因此农村家电普及起来非常困难，这已经不是单纯的收入问题。可以说，非收入因素对消费的制约非常严重。如果我们不在排除非收入制约因素上想办法，要想真正启动消费将会很难。
此外，流通体制也是制约消费的一个重要因素。在城市，商品极大丰富，有统计表明，有价值3万亿的商品在库房里“睡觉”，可是农村的商品品种却极少，农民手里拿着钱，想买好商品却很难。问题是，怎样让这些商品在城市和农村之间顺畅地流通。现在的流通企业大都是重沿海、轻中西部，重城市、轻农村，而且这种倾向越来越明显。事实上，政府可以考虑，对销往农村商品的运输费用进行适当补贴，这样做实质上是让利于农，政府拿出的钱不多，但是会极大地刺激流通企业送商品进农村的积极性。
宋则建议，我们还应该认真研究高收入群体的消费问题。宋则说，高收入群体的消费倾向应该比现有的要高，只不过是我们国内的商品满足不了他们的需求，而他们有钱，他们会以更挑剔的眼光面对国内的消费品，入世后，国外的一些高档消费品会进来，有可能会缓解一些高消费需求。事实上，开发高收入群体的消费也就是开发先导性群体的消费，研究他们的消费趋势，就是研究更多人将来的消费方向。而研究高收入群体的消费，对拉动中国的产业结构调整也是件好事。
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