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经贸委有关负责人:五大问题困扰工商领域行业协会

http://finance.sina.com.cn 2002年07月04日 09:44 经济日报

  本报北京7月3日讯 记者苏民 实习生祝兴平报道 在日前召开的“加入WTO与北京市行业协会发展研讨会”上,国家经贸委有关部门负责人指出,目前五大突出问题制约着我国工商领域行业协会的改革与发展。

  这位负责人表示,首先,工商领域行业协会法制化建设滞后于协会改革的形势。至今尚无一个完整的法律法规对工商领域行业协会的性质、地位、作用、机构、职能等进行全面
定位。在实际工作中,许多问题得不到相关法律法规的支持。其次,政(府)社(团)不分,行政化色彩过浓。我国工商领域协会是随着政府机构改革、专业部门撤销后产生的,不可避免地带有浓厚的行政化色彩;另一方面国家在进一步转变政府职能上还有更多的工作要做。第三是结构不合理,重复设立,职能交叉。国家经贸委主管的工商领域协会有283个,在实际工作中,各行业协会存在机构重叠、职能交叉现象。第四是行为不够规范、内部管理混乱,违规现象时有发生。个别协会内设的业务部门、专业委员会开展活动的随意性较强。这两年出现的几例违规、违法事件,主要原因是协会的分支机构手续不完备、组织不严密,在社会上造成了一定的负面影响。第五是社会保障不健全,经费不足,人才难进,骨干难留。


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