中国人民银行行长戴相龙昨天表示，要解决我国的银行不良贷款问题，根本出路在于转换商业银行经营机制。

　　不良贷款1.8万亿

　　戴相龙昨天在“2001不良资产处置国际论坛”演讲时说，我国金融业存有的一个重大 风险就是国有独资银行不良贷款比例过高。到今年9月末，四家国有独资商业银行本外币贷款为6.8万亿元人民币，不良贷款为1.8万亿元，占全部贷款的26.62%。其中，实际已形成的损失约占全部贷款的7%左右。以上比例已与同时试行的贷款质量五级分类相接近。

　　戴相龙说，为解决不良贷款问题，我国已采取一系列重大措施，到今年9月底，不良贷款比例已比年初下降2.6个百分点。

　　“十五”年均压低2～3个百分点

　　他说，解决银行不良贷款问题，根本出路在于转换商业银行经营机制。我国将分步对国有独资商业银行进行综合改革，有条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的股份制商业银行。商业银行要加强管理，依法收回和处置已发生的不良贷款。债务人按期归还贷款有困难，经债权银行同意，可以延期还款，可以提出债务重组方案，也可以依法申请破产。但不能对债权人提出的偿债要求置之不理，不能躲避债权人。否则，执法部门将依法处置。

　　为准确反映资产质量，争取从明年开始在全国正式实行贷款质量五级分类管理。“十五”时期，要监督国有独资商业银行将不良贷款比例平均每年下降2至3个百分点。为防止道德风险，国务院已决定和公布，不再对国有独资商业银行追加剥离不良贷款，现有不良贷款由商业银行依法处理。

　　四大资产管理公司权限不足

　　戴相龙说，当前，我国的金融资产管理公司在运行中遇到处置不良资产的市场环境较差，经营权限和处置手段不够，不良资产处置效益较低等问题和困难。这些问题如不尽快解决，将严重影响金融资产管理公司的运作和发展。人民银行将采取有效措施，创造良好的环境和条件，更好地发挥金融资产管理公司的作用。

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