经济半小时记者/陈华

　　据最新的统计数字，西部12个省、自治区、直辖市国内生产总值去年平均增长8.5%，今年上半年平均增长8.7%，高于全国平均水平；固定资产投资额去年平均增长15%左右，今年上半年平均增长29.3%，明显高于全国平均水平。可以说，西部大开发战略实施一年多来，已经开了个好头。我们注意到，这次西部论坛的主题是“投资环境与对外开放”，那么，在西部大开发这盘棋中举足轻重的陕西省，对西部开发有着怎样的构想和动作呢？

　　主持人陈大会：我们都知道西部大开发不仅仅是政府的事情，它还关系到千家万户，关系到每一个人。所以今天我们就借2001年中国西部论坛的机会，在陕西省电视台的演播室大家聚在一起专门谈论这个问题。今天的节目所有的问题都是由观众提出来的，提给一个人，是陕西省省长程安东。程安东省长，1936年出生，高级工程师，1955年在江西煤矿做井下工人，1983年以后历任南昌市市长、江西省省长助理，1990年担任西安市委书记，1999年出任陕西省省长。程省长说自己的执政风格是两个字‘无私’。程省长，‘西部开发’人人都关心这个问题，但是今天有一位观众想给您提一个最关键的问题。

　　观众：去年四川的‘西部论坛’谈论的主题是政府与市场。今天我们西安的‘西部论坛’谈论的主题是环境与投资，我想问一下程省长，在西部大开发中有许多问题需要解决，如环境问题、生态问题、人才问题等，但我们现在最需要、最主要、最急于要解决的问题是什么问题？

　　陕西省省长程安东：我觉得首先要解决能够吸引沿海的省份或富裕的一些投资者，以及全世界包括港澳台地区在内的全世界的投资者参与西部开发，这是最重要的问题。当前要整顿规范市场创造一个大家能公平竞争的一个市场，改变减少政府的审批，提高办事效率。

　　主持人陈大会：所有的人都觉得西部开发非常重要的是人的问题，今天观众里边有很多我们省内的高材生在座，陕西是个教育大省，但是他们有自己最关心的问题要问给您。

　　观众：我的好多同学在南方工作，那边优厚的待遇以及人才环境特别诱人，我也是特别想去，但是从心里讲我作为陕西人，我特别想留在自己的家乡发展，但是我没有一个很好的理由说服自己留下来，请问省长你能不能给我一个更好的理由，使和我一样即将毕业也特别想留在家乡的人能够留下来？

　　陕西省省长程安东：物质条件不是决定事业发展的根本原因，所以现在每个大学生到我们陕西来都可以保证基本生活条件没问题。现在也不断提高西部地区的工资水平，当然我们承认我们的收入的差距，这个收入的差距随着西部开发逐步会填平的，大家应该把眼光放远一点。我相信很多有志青年会投入西部大开发中间去。我之初当煤矿工人起能当省长，如果你能够立志于到西部去，将来也可能当省长。

　　主持人陈大会：这样一个数据就是在美国一个政府部门给一个企业服务，比如办一个执照两个小时到三个小时，在香港是两到三天，在内陆有可能是20天或者是30天。有企业家他们有自己的难处，想请教您。

　　观众：我是新加坡ZBT投资公司的，四川、江苏明确提出办执照一周，我们陕西省在这方面有什么动作？

　　陕西省省长程安东：你看工商局长也在这里，我们现在办照不是一周，是五天。我相信局长是能做到的。

　　观众：保证五天办完，省长说的话。

　　主持人陈大会：那您今天是对企业家的一个承诺。

　　陕西省省长程安东：承诺，保证没问题。

　　主持人陈大会：民营企业特别看好西部，他们非常愿意到这个地方来，但是他们觉得自己身份不如国企，这些企业家可能有的时候会觉得到这会有一个什么样的待遇呢？今天来了一个代表。

　　观众：我一个朋友在在深圳有投资，西部大开发他想到陕西来投资，但是他对陕西投资环境不太了解，尤其比较关心的是在土地、融资和贷款方面能不能和陕西的企业享受一样的国民待遇。

　　陕西省省长程安东：我想你提这个问题是多虑了，肯定是国民待遇。不但对非公有经济的投资者，对外商我们现在也是一视同仁，你跟你的朋友讲大胆地来，不管是在哪个部门遇到困难，可以直接找我，你可以打7291057可以直接找我，直接找省长。

　　观众：我是陕西省山川秀美办公室的，现在陕北黄土高原生态环境十分脆弱，水土流失严重，每年要向黄河输送大量的泥沙。我想请问省长两个问题，第一个问题在西部大开发当中，我们陕西把生态环境建设摆在一个什么样的位置，第二个问题陕北的黄土高原有可能变绿吗？如果能时间是多长？

　　陕西省省长程安东：你说什么时候能变绿，10年小变样、30年大变样这一点我觉得我很有信心。99年总理来视察的时候，临走跟我讲‘你不要当粮食省长要当栽树的省长’，我铭刻在心，我下决心和陕西老百姓一起共同奋斗、军民团结要把黄土高原变成绿洲。最近我们不光是发动了老百姓，也发动了一些企业家投资、我们的部队等多种渠道来植树造林。

　　主持人陈大会：西部开发要想招商引资，需要一个非常好的、有秩序的市场经济秩序，在前不久听到过这么一个说法，说在陕西省有中国第三汽车制造厂，您听说过？

　　陕西省省长程安东：这是媒体编造出来的。

　　主持人陈大会：您不认可？

　　陕西省省长程安东：确实应该承认全国一共200多家，我们陕西有12个点，这应该承认。作为省长应该检讨这个问题，4月份开始，我们在陕西境内全部取缔了拼装市场，这一点我们可以向老百姓交待，也可以向党中央国务院交待。

　　观众：我们省长刚说的，我现在敢宣布在陕西省境内没有拼装的场点，原来的场点确确实实做到了人走、房拆、场清、复耕。

　　主持人陈大会：如果在下面的市或者县再出现这种情况？

　　观众：出现撤我的职。

　　主持人陈大会：说话算数。

　　观众：算数。

　　主持人陈大会：这次陕西省非常有力度的一个行动，就是查处土炼油，据说当地涉及到这个案件有检察院、经贸委，还有公安的一些人员，这些人现在都已经被逮捕，今天有我们省公安厅的同志来了。

　　观众：在富平县我们的执法人员就遭到了30余名非法歹徒的暴力袭击，打伤了多名的执法人员，暴力抗法使这个查禁取缔行动被迫终止。这个暴力抗法案件发生以后，我们程安东省长非常重视，当即就做出了重要批示。

　　主持人陈大会：亲自做了批示。

　　陕西省省长程安东：对，是我亲自批示的案件。我认为只要有暴力抗法就有背景，一定跟政府部门有联系，所以治理整顿经济秩序要抓源头，要抓后台老板，抓后台这一点我们很坚决。

　　主持人陈大会：前几天《经济半小时》播过一个片子，是陕西盗墓的事情，您看了之后有什么感受？

　　陕西省省长程安东：严格地执行《文物法》依法来整治，严厉地打击文物盗墓，盗墓就是犯罪必须明确。

　　主持人陈大会：还有很多隐藏在地下的盗墓贼，他们在陕西省，您作为省长今天借这个机会打算对这些人讲什么？

　　陕西省省长程安东：任何一个盗墓者必须得到依法惩处，要他倾家荡产不能得到任何好处，如果盗墓盛行的地方，我们要追究当地主管部门的责任。

　　主持人陈大会：西部开发任重而道远，但是它承载着我们很多人的梦想和光荣。我们祝愿陕西人能够把自己的梦想早日的实现，谢谢省长。

　　一说起陕西和西部大开发，程安东省长的话就打不住。今年65岁的程省长在陕西工作的时间已经超过了10年，他很清楚地知道，中国的西部太需要投资，太需要人才了，就像是干旱的土地渴望雨露的滋润一样。不过，他心里更明白：要吸引投资，招揽人才，让西部彻底脱胎换骨，更要看西部自身的投资环境，否则，资金引了还会流走，人才来了也要离开。换句话说，西部的命运掌握在西部人自己手中。

　　聚焦西部论坛

　　在西安最繁华的街道，全球最大的快餐连锁企业美国麦当劳公司在西北五省区的第一家店开业了。然而，引起我们关注的并不是东西文化的碰撞，而是包围在这家店周边地区的数十块肯德基公司的广告牌，正是这些小小的广告牌让西部人看到了跨国公司间一场颇为鲜活的硬碰硬的对抗。

　　对于老对手麦当劳公司进入西北市场，拥有16家餐厅，已独霸西安市场七年之久的肯德基的心里自然不会舒服。因此，在麦当劳首家餐厅尚未开业之前，肯德基就抓紧了宣传攻势，记者在麦当劳餐厅里可以清晰地看到，最近的一块广告牌离麦当劳的大门口还不足30米。麦当劳中国发展公司高级副总裁朱源和说：“别人多放一个牌子，少放一个牌子，对我们来说不重要，最重要的是要为顾客服务。”

　　虽然麦当劳在西北市场是初来乍到，但麦当劳将开业日期选定在西部论坛即将开幕之际，而且这一举动也紧紧扣住本届论坛“西部投资环境与对外开放的主题”，走出这步棋就已抢占了先机，这两天，麦当劳餐厅内人头攒动，700平米的卖场每天的销售额竟然高达40万元，谁又能否认这样的场景与西部论坛的效应没有丝毫的关系呢？

　　在未来五年内，麦当劳计划在西安开十家店，并以此为起点，向西北其它省区拓展，随着配送能力、消费水平、政府支持力度等多方面同步的完善，洋快餐在西北的发展力度仍然会不断增强。与此同时，我们心中也不觉会存有疑虑，可以说，西安小吃本身就闻名全国，如果说这一地尚存有市场空白的话，那么，国内的快餐连锁企业能否更多地去填补。

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