阳泉市：新兴产业加速发展 结构调整稳步推进

原标题：阳泉市：新兴产业加速发展 结构调整稳步推进 来源：阳泉市统计局

上半年，全市工业经济运行总体平稳，新兴产业带动作用持续增强，战略性新兴产业增长步伐加快，制造业占比不断扩大，结构调整成效明显。但发展的不稳定因素依然存在，煤炭、冶金等主导行业仍然下滑，工业生产后劲不足，企业效益没有明显改善，制造业发展的传统特征明显，全市工业经济转型升级压力依然较大。

一、工业经济运行情况

上半年，全市规上工业经济运行轨迹呈现震荡上行的特点，1-6月同比增长1.7%，低于全省（6.9%）5.2个百分点，低于全国（6%）4.3个百分点，列全省第10位。

（一）行业发展

1、工业三大门类情况

上半年，全市采矿业增加值下降2.9%，占全市工业增加值比重66.7%；制造业增加值增长12%，占全市工业增加值比重21.4%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长14.3%，占全市工业增加值比重11.9%。

2、传统和新兴产业情况

上半年，传统产业工业增加值下降2%，负拉动全市工业增加值增速1.6个百分点，占全市工业增加值比重78.4%。新兴产业工业增加值增长18.7%，拉动全市工业增加值增长3.3个百分点，占全市工业增加值比重21.6%。

战略性新兴产业工业增加值增长18.3%，占全市工业增加值比重7.9%。

3、主要行业发展情况

上半年，能源工业增加值下降0.9%，负拉动全市工业增速0.7个百分点，占全市工业增加值比重为78.7%。其中：煤层气采掘业、电力工业和热力与燃气工业分别增长8.9%、18.2%和7.3%，煤炭工业、炼焦工业分别下降3.2%和8.8%。

材料与化学工业增加值增长13.7%，拉动全市工业经济增长1.6个百分点，占全市工业增加值比重为13.3%。其中建材和化学工业分别增长33.4%和33.4%，有色金属工业下降12.7%，耐火行业增长49.4%。

消费品工业增加值增长3.7%，拉动全市增长0.02个百分点，占全市工业增加值比重为0.7%。

装备制造业增加值增长18.5%，拉动全市工业经济增长0.8个百分点，占全市工业增加值比重为5.3%。

其他工业增加值下降1%，负拉动全市增速0.02个百分点，占全市工业增加值比重为2%。

（二）县域工业经济

城区工业增加值下降41.5%，负拉动全市增速1.5个百分点；矿区工业增加值增长2.4%，拉动全市增长0.6个百分点；郊区区域工业增加值增长9.4%，拉动全市工业增长0.9个百分点，其中，郊区工业增加值增长10.7%，拉动全市工业增长0.8个百分点，开发区工业增加值增长2.5%，拉动全市工业增长0.04个百分点；平定工业增加值增长2.3%，拉动全市增长0.2百分点，盂县工业增加值增长7.6%，拉动全市增长0.8个百分点。

（三）主要产品产量

30种主要工业产品中增长的有21种，占总数的70%。其中产量增长较快的产品有：变压器106.3%，石灰石97.8%，家具63.5%，水泥58.9%；产量下降的8种，减产较多的是：工业锅炉-56.9%，食用植物油-43.2%，铝材-28%，原铝-20.5%。

（四）煤炭产销存及价格指数

上半年，全市原煤产量2464.2万吨，增长0.7%，洗煤产量754.1万吨，下降18.1%；原煤销售量为2447.9万吨，增长0.7%；原煤期末库存量120.4万吨，下降11.6%。

截至2019年6月24日，中国太原煤炭综合交易价格指数为139.74点，环比下降0.1%。其中：动力煤指数119.93点，环比下降0.9%。

截至6月25日，环渤海动力煤价格指数报收578元/吨，与上期持平。6月份全国电煤价格指数为492元/吨，环比下降1.4%。

上半年，全市PPI煤炭类指数当月为99.11%，累计为98.14%。

6月份，氧化铝售价2614.3元/吨，同比增长0.4%；铝锭售价11967.4元/吨，同比下降2.6%，乙二醇综合售价3470.8元/吨。

（五）企业效益情况

1-5月，全市规模以上工业企业实现营业收入209.4亿元，下降1.5%；每百元营业收入中的成本为79.3元，增加2.4元；实现利税15.2亿元，下降31.7%；其中，实现利润总额-5.5亿元；税金总额25亿元，下降8.1%。企业四项费用占用40.9亿元，增长0.3%；其中，销售费用2.9亿元，增长7.2%；管理费用17.1亿元，增长0.5%；研发费用1亿元，增长18%，财务费用19.9亿元，下降1.6%；每百元营业收入中的费用为19.5元，增加0.3元。资产负债率为71.2%；亏损企业63家，亏损面为41.4%；亏损额13.7亿元，增长17.5%；产销率为93.5%，提高1.1个百分点。

（六）企业景气状况

上半年，47户企业生产经营及景气状况调查显示，36.2%的样本企业认为本季度企业生产能力利用率高于一季度，53.2%的企业表示本季度企业生产能力利用率与一季度持平，10.6%的企业本季度企业生产能力利用率低于一季度。在样本企业面临的主要成本压力中，70.2%的企业面临原材料成本上涨，46.8%的企业面临用工成本攀升，40.4%的企业面临环保成本上升。

二、工业转型中的亮点

（一）产业结构逐步优化，转型发展成效明显

上半年，全市工业结构调整取得了积极成效，新兴产业增长迅速，非煤行业拉动显著，制造业不断壮大。

新兴产业增速快于传统产业20.7个百分点，对全市的拉动力高于传统产业4.9个百分点，发展明显快于传统产业。新兴产业占比较年初提高3.8个百分点。

煤炭行业占比64.9%，较年初降低3.1个百分点，较一季度降低1.4个百分点，高出目标任务（下降0.85）2.2个百分点。非煤行业增长12.6%，拉动全市工业增长3.8个百分点，拉动力大于煤炭行业5.9个百分点。

制造业占比21.4%，较年初提高1.5个百分点，较一季度提高4.7个百分点，高出目标任务（上升0.65）0.9个百分点。

（二）战略性新兴产业引领产业转型发展

随着工业经济结构的不断优化，战略性新兴产业日益发展壮大，成为全市工业经济发展的新引擎。上半年，全市共有24家战略性新兴企业，较上年增加9家。战略性新兴产业增加值增长18.3%，高于全市增速16.6个百分点，占比7.9%，较年初提高1.9个百分点。其中，新能源发电行业增长28.9%，拉动工业增长0.4个百分点。

（三）材料与化学工业带动力增强

经过生产设备环保升级改造，上半年，建材行业受环保限产影响较小，全市建材行业增加值增长33.4%，拉动工业增长1.8个百分点。阳煤集团平定化工上半年共生产乙二醇7万吨，带动化工行业增加值增长33.4%，进而拉动全市工业增长0.4个百分点。

三、存在的主要问题

（一）新旧动能转换仍需加力

上半年，全市工业经济正处于从旧动能向新动能转换的过渡阶段，传统动能主体地位尚未改变，占比78.4%，仍然偏高；以节能环保、新材料等引领未来发展的战略性新兴产业虽然发展速度快，但规模偏小、实力整体偏弱，新动能领域尚未完全成熟，无法起到强大的支撑作用。

（二）主导行业支撑乏力

受部分煤矿安全事故、资源枯竭、地质构造等多重不利因素影响，上半年全市煤炭生产形势稳中略降，受环保限产以及启动成本太大等因素影响，铝冶炼行业持续下降态势，上半年，全市煤炭、冶金两大行业发展受阻，合计负拉动全市增速2.7个百分点。

（三）新企业带动力较弱

2018年年底，全市培育入库的小升规企业23家，企业个数占全市规上工业企业个数的15.1%，但企业规模普遍较小，上半年完成工业增加值仅占全市的3.7%，对全市工业经济增长拉动力较弱。另一方面，新增入库的企业主要集中在传统行业，战略性新兴产业有9家光伏发电企业，上半年完成工业增加值占新入库企业增加值的28.4%。

四、对策建议

（一）大力培育新动能，提升产业发展层次

我市大部分企业处于价值链的低端，多是以初级加工为主，工艺装备落后、技术含量低、市场竞争能力不强，虽然短时间内对全市工业增长有一定的贡献，但影响工业增长后劲。促进全市工业经济发展，迫切需要提高新旧动能转换效率，坚持传统产业升级与新兴产业培育“两手抓”，“两手硬”，要做强煤化、煤机两大基础制造业，培育壮大新材料、新能源等成长性制造业，全面提升工业发展质量，让新动能尽快释放出强劲动力。

（二）加快项目推进力度，重视企业培育效率

加快规上工业企业的培育和入库，着力培育一批具有较强自主创新能力和发展潜力的高质量企业。要积极推进项目建设进度，加快裕光煤电盂县电厂2×100万千瓦项目建设，争取阳煤西上庄2×66万千瓦、盂县鑫磊2×35万千瓦低热值煤发电项目早日复工，积极争取实施光伏领跑者计划二期项目，加快煤层气开发利用步伐。全面提升制造业竞争力，重点推进阳煤平定化工乙二醇二期项目，加快建设气凝胶、催化剂等一批上下游相关产业项目；全力支持阳煤集团整合省内煤机制造企业，鼓励技术创新，加快数字化改造，积极推进“煤机智造”引领工业转型。

（三）加大研发投入，坚持创新驱动

我市大部分工业企业自主创新能力较弱，研发投入强度偏低，1-5月，全市规上工业企业研发费用占营业收入比重仅为0.5%。相关部门要加大对企业研发投入的支持力度，建立健全奖励机制，激发企业的自主创新热情。同时，企业也要发挥创新主体作用，在产品品种、品质、品牌等方面攻坚发力，加快从低附加值向技术创新高质量转变。