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★文/老言 洪亮
领导班子换届和干部调动本来是正常的事情。可是，在一些地方新领导上任后便刮起了一股强劲的“换”风—换思路、换规划、换秘书、换驾驶员、换车子、换办公室、换办公用品、换通讯工具……有的立足未稳就着手换“衙门”(重建办公楼)。不可否认，官场“换”风越刮越猛，给党的事业和人民利益带来了很大损害。
自然界中的台风、飓风都有风源；官场上的“换”风也有风源：
风源一：封建意识衍生出“换”风。中国封建社会几千年，“一朝天子一朝臣”的封建潜意识在许多人的头脑中根深蒂固。有些领导干部总爱讲“我的人”、“我的车”、“我的驾驶员”等等。
风源二：考核机制助长了“换”风。多年来，我们的干部考核机制一味地看重GDP，这衍生出许多短期行为，短期行为也“逼”出了“换”风。谁的GDP高，谁的“政绩”就大，谁的“政绩”大谁就能得到提拔升迁。我国的法律虽然规定市、县、乡三级党委、政府的每届任期为5年，但是，主要领导很少在一个地方干满一届任期的，短的一年调动一次，长的二、三年就挪位子。既然刮“换”风对主要领导有好处，而在位的时间又短暂，这就“逼”着有些人上任伊始就只争朝夕刮“换”风。
风源三：惯性思维促成了“换”风。一些地方的有关部门按照习惯思维办事，一听到新领导要来的风声，就把车子、办公室等一应俱全换好了；还有那么一些人主动为新任领导出点子刮“换”风，其目的是为了讨好和巴结，花纳税人的钱来买领导好印象，这实际上是一种变相行贿。
同世界上的任何事物一样，一物降一物。官场“换”风虽然严重，其危害虽然很大，但是“换”风的克星已经出现，刹“换”风的条件已经具备。
刹“换”风的第一个杀手锏是党的十六届四中全会精神。 这次会议明确强调：以党的执政能力建设为重点，从党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式等方面，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。
其次，要用科学发展观刹“换”风。科学发展观是官场“换”风的“天敌”。在四中全会精神的推动下，以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，将加快落实到位，片面追求GDP，不计成本的掠夺式发展方式将得到彻底改变，正确的政绩观将尽快形成，官场“换”风必然失去赖以生存的土壤和条件。
第三，要用“两个条例”刹“换”风。《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员纪律处分条例》，是我们党实行“制度反腐”的纲领性文件和党规。党内监督条例总则第3条指出：“党内监督的重点对象是党的各级领导班子主要负责人。”而刮“换”风者正是“主要负责人”。谁要是还在刮“换”风，等于自己往条例的“枪口”上撞。
第四，要用《行政许可法》刹“换”风。今年7月1日起正式施行的《中华人民共和国行政许可法》体现了八大新理念：人本政府的理念、有限政府的理念、透明政府的理念、诚信政府的理念、程序政府的理念、便民高效政府的理念、服务政府和责任政府的理念。这八条当中，每一条都是根治官场“换”风的良药，再刮“换”风者的下场将会是法律的制裁。
第五，要用中央颁布的一系列干部人事制度改革文件刹“换”风。
此外，“审计风暴”也是官场“换”风的大克星，一些善刮“换”风者在“审计风暴”中落马就是明证。
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