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教育产业化--对教育经济学的误读和误导

http://finance.sina.com.cn 2004年09月13日 14:10 《中国经济周刊》杂志

  9月10日,中国的第20个教师节。在此前后,一方面,全国学校陆续开学,另一方面,高校毕业生开始了择业和就业的人生转折。与此同时,有关教育的批评报道不绝于耳,而大多与教育乱收费和教育腐败相关联。9月2日教育部副部长张保庆公开痛斥“教育产业化”之弊,使这一一直处在默许状态下的误导终于有了官方明确的声音。

  多年来,我们的教育就如农业一样,年年讲重视,年年没解决,使这一涉及我们可
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持续发展的百年大计处在资金紧缺、投入比低的尴尬境地。而市场经济的无孔不入,使教育这块稀缺性公共资源不可能长期处在贫瘠状态,于是围绕教育的高收费、乱收费纷起,减免税的教育三产钻法律之空,名校分设立汔滥,私立学校、民办大学林立,滥建大学城等等教育之怪现状突出。近日曝光的北京航空航天大学和兰州理工大学招生索费事件仅是冰山一角。百姓为此怨言颇多。

  如果说过去百姓怨言较多的还大多是私立学校和民办学校,而现在越来越指向公立的甚至是全国性的名牌大学。这就不能不更加引起我们的高度关注。

  曾几何时,我们本意为了在现实条件下解决教育发展问题,在教育现状的压力和市场经济的引力之下,我们有意无意选择了“教育产业化”,甚至还兴起了“教育经济学”,将教育产业化、市场化、商业化和效益化,将教育的公益性和社会性逐渐排挤到次要地位,使教育的属性本末倒置。

  实际上,教育经济学更关注的是教育与经济的深刻联系,教育应是经济可持续发展的基石与助推器。因为一个简单的道理就是,经济发展离不开人才,而人才当然离不开教育,如果教育的成本尤其是软成本(剔除正常教育消费的支出)过高,无疑将埋没难以支付高额成本的人才,“企业无‘人’便是‘止’”,谈何经济发展?

  但遗憾的是,不少人将教育经济学误读成了“教育商业学”、“教育发财学”。一方面,在我国,教师是公务员,享受公务员待遇,教育是国家的公共资源,甚至是准垄断性资源;另一方面,教育也是公民的必然需要,教育消费构成人生价值的重要投资,甚至是公民义务的重要内容。这样就使教育机构直接变成了赢利企业,甚至是暴利行业;这也是教育机构乱收费、教育腐败,以及众多投资者对教育趋之若鹜的根本原因。

  教育部副部长张保庆明确表示:“教育部历来是坚决反对教育产业化的,因为教育是一个要体现社会公平的最重要部门,教育是一种崇高的公益事业,对凡是能够接受教育的人都要提供教育,所以将教育产业化违背了我们办学宗旨,也违背了我们的办学方针,也直接违背了人民群众的利益。可以说,直接违背了我们社会主义制度的一个根本原则。所以,产业化的问题,我们教育部是坚决反对的,是绝对不能把教育产业化的,教育产业化了就毁掉了教育事业了”。

  面对20年来我们的学校仅乱收费就高达2000亿的天文数字,可见我们对教育经济学误读到了什么程度。教师是“人类灵魂的工程师”,教育事业是灵魂工程,“百年大计,教育为本”,教育当然要也当然会促进经济和社会的发展,但如果让教育直接承担经济的承载工具,未免过于急功近利,舍本逐末,百年之后的结果就可想而知。

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