本报记者王燕琦 本报通讯员李娟

　　中国消费者协会近年的统计资料显示，消费者对于商品房的质量、价格、销售、计量、交付等项的投诉逐年上升，消费者与房产商之间的矛盾日趋尖锐。据了解，消费者对商品房的投诉主要集中在产权、承诺与事实不符、延期交房、面积误差、房屋质量、物业管理等方面。在2001年北京市消费者的十大投诉热点中，商品房纠纷投诉名列前茅。

　　另据记者调查，多数消费者认为商品房市场不规范，其主要原因是现行的相关法律、法规还不够健全；与开发商相比较，购房者处于弱势地位，难于掌握相关法律、法规，因而不善于依法维护自身权益；许多房产商有法不依，违规操作，在房产交易中存在着大量的欺诈行为。法律专家认为，由于我国的房地产开发与交易起步较晚，房地产市场远未发育成熟，尚没有形成统一的商品房交易规范，房地产开发企业的经营风险与购房者的消费风险并存。当前，增强法律意识，依法维护自身权益，对于商品房的消费者来说是十分必要的。

　　北京中凯律师事务所的刘鸣鸣律师向记者介绍，在涉及商品房的具体法律程序当中，所使用的合同内容完全属于“格式化条款”，正式契约必须是交付足额购房款才能签署，但当开发商已经收到足额房款之后，消费者就完全处于被动地位，此时再提出要求，开发商就可以置若罔闻。

　　据北京中凯律师事务所的房产专业律师介绍，消费者普遍认为，商品房交易市场存在的主要问题是相关法律、法规难以约束开发商与销售商，一旦出现纠纷通过司法途径解决，消费者的利益也很难得到有效的保护。据了解，目前我国还没有一部全国性的商品房市场方面的法律。由于法律、法规的不健全以及开发商处于强势地位，在签订合同之初也不可能将完备、详细的补充协议写入合同，因而必然导致纠纷发生，应通过司法途径解决时却缺少有效的法律依据，在司法裁决中往往会产生对于消费者不利的结果。

　　对此，专家认为，目前亟需完善、健全中国房地产行业的有关法律、法规，这其中包括很多方面的内容，如保证住房的供应体系，保障其使用权、经营权、处置权和收益权等。

　　另据北京中凯律师事务所介绍，目前在国内广泛采用的预售期房方式其实在国际上并不通行，在欧美国家的商品房市场当中也根本不存在这种交易方法。

　　据了解，国外早已经实行律师代理购楼制度，即业主在购楼时，让律师参与签订购楼合同及相关法律文件，解释并检查合同，同时将房地产开发商的种种承诺纳入售楼的补充合同，以使其法律化，充分保证双方的平等权益，降低消费者的购楼风险，此种举措同时也将有利于构筑公平的商品房交易环境。目前国内也有一些房地产商主动请求律师事务所参与商品房交易业务，其费用由消费者与房地产商共同承担，此种做法现已成为了房地产销售中的一大卖点。

　　刘鸣鸣律师建议，政府有关部门应进一步健全销售法规，并应建立房产商和商品房项目的相关信息可查询制度，使消费者对所购买的商品房项目及其背景资讯的资质具有一定的知情权，比如，开发商的申报项目、资金到位情况等信息应该由主管部门及时对社会公布，使商品房的市场交易更为公开、透明。

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