陈雪根

　　中国房地产业协会会长杨慎日前就本世纪前10年的住宅建设和人居发展战略发表看法，主张重点实行精品名牌、多元化投资等发展战略。

　　杨慎介绍，大规模的住房建设已使多数居民住房条件明显改善，2000年城镇人均住房 建筑面积达到20.4平方米，农村人均住房面积达到24.8平方米，都比过去提高两倍以上。就总体而言，我国住房严重短缺的时代已基本结束，群众对住房的需求正从生存型向舒适型转变。今后10年我国住宅建设将处于总量增加但增速减慢、稳定协调发展的阶段。总量增加的因素是人口自然增长和城市化进程加快，增速减慢的原因是受收入水平制约，有效需求不足。

　　杨慎认为，要实现世纪初年住房建设目标，除坚持国家已经出台的各项法规政策外，重点实行几大发展战略。这几大发展战略：一是精品名牌战略。杨慎认为，创建精品名牌不能靠行政命令，也不能搞层层评比，主要靠市场机制自身具有的公平竞争、价格合理和售后服务来体现。一般说来，精品住宅应包括以下基本内容：第一、设计新颖，功能合理；第二、质量精细，设施齐全；第三、环境优美，居住方便；第四、服务周到，企业守信。所有这些，均以消费者认同为准则。政府的任务主要是立法、执法和监督。二是多元化投资战略。随着市场经济体制的建立和投资体制改革，房地产业成为开放度最高、竞争最充分的行业之一。今后发挥国有经济的主导作用，应以确保国有资产增值保值为目标，通过资产重组发挥国有经济的控制力来实现。三是大公司发展战略。即以大城市为基础，打破地区和所有制界限，组建少数资产上百亿元、年开发能力过百万平方米的大型企业集团。四是可持续发展战略。住宅是各类消费品中耐久性最长、耗用资源最多、同生态环境结合最密切的产品，仅是消耗的各种建筑材料，每年就达30亿吨。房屋投入使用后，仍需不间断地用水、耗电、供热、制冷、生产垃圾，其功能好坏对社会可持续发展关系极大。为此，应结合当地实际，把营造绿色住宅提上重要议程。

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