叶海春/文
巴以冲突已经持续了一段时期,不仅造成了大量人员伤亡,财产损失,也使巴以双方的经济遭受了巨大的经济损失:
第一,暴力活动日益升级和以色列对巴勒斯坦领土的全面封锁使巴勒斯坦经济活动60%陷于停滞。同时,也使以色列经济遭受了30%的损失,巴以之间的经济活动95%已经中止,特别是巴勒斯坦劳工已停止到以色列工厂和公司去上班,以色列工厂和公司的工作已有25%陷于瘫痪。
第二,以色列和巴勒斯坦投资市场都已出现混乱局面。尽管许多投资项目没有宣布取消,但施工已中断。观察家们说,金融证券市场虽然没有受到影响,但股市活动仍停留在巴以冲突前的状况。
第三,巴勒斯坦与埃及、约旦和国外一些市场之间的经济活动已中断。在此同时,以色列和一些欧洲国家之间的经济活动也陷入了混乱,但损失不大。
第四,以色列的旅游业遭受了巨大的损失。暴力冲突发生两个星期后,以色列的旅游业损失数额高达10亿多美元。许多游客和旅游团取消了到以色列旅游的行程。
第五,封锁使巴勒斯坦经济每天遭受的损失达2000万美元。以色列的封锁不仅影响巴勒斯坦农业、工业、服务业和银行业,还使在以色列工作的十几万巴勒斯坦工人失去了收入。巴勒斯坦国民收入主要靠居民生产、来自以色列的汇款和一些国家的捐款。所有这些经济来源在目前这个阶段都已失去保障,占巴勒斯坦经济收入1/3的来自以色列的汇款已经中止。巴勒斯坦国库已空空如也,将停止向一些项目提供资金和停止支付10多万职员的薪金。
“中东硅谷”陷入困境
以色列虽然是只有600万人口的小国,却是仅次于美国的技术大国,拥有4000多家科技公司,其中100多家公司在美国纳斯达克[微博]股票市场上市,巴以冲突对“高技术大国”以色列投下了阴影。这是因为,对以色列产业的担心因巴以冲突长期化而增加,来自国外的资金减少程度也越来越大。人才外流也开始表面化,以和平进程的进展为背景而发展起来的“中东硅谷”已陷入困境。
但是,随着同巴勒斯坦的冲突进一步扩大,以色列的高技术产业存在的弱点已开始显露出来。由于依赖美国等国外市场,一旦投资家的担忧扩大,流入以色列的资金就会急剧减少。而且受美国股市急剧下跌的影响,在美国股票市场上市的以色列高技术股票下跌了约35%,在美国筹措资金已变得越来越困难了。
以色列高技术企业同周边阿拉伯国家的技术贸易也受到沉重的打击。太阳能发电系统方面的风险企业———索莱尔公司在巴以冲突发生之前,曾邀请埃及的高级官员出席了该系统的动工仪式。该公司还积极开展同没有外交关系的阿拉伯国家的科技经贸关系。但是,由于巴以冲突,所有的洽谈都停止了。
以色列经济面临考验
以色列的经济形势到目前为止还是好的。但这能持续多久呢?根据以色列政府公布的统计数据,2000年以色列的国民生产总值增长了5.9%,人均国民生产总值达1.75万美元。不过,自去年秋季以来,由于巴以冲突爆发,形势发生了逆转,最近5个月的经济增长速度大大放慢了。
巴以冲突使6.4万以色列人在去年四季度失去了工作,这比上年同期剧增了50%,第四季度的失业率也因此上升到了8.9%。据财政部估计,以色列2001年失业率可能将达到9.5%的创纪录高度,也就是说,每10个以色列劳动力中,就有一个失业。曾是以色列骄傲的旅游业遭受了重创。游客人数剧减的直接后果是饭店客房价格大幅降价,餐饮业大量裁员,以往200美元一天的客房,现在70美元就可住。此外,农业部门由于缺乏巴勒斯坦劳动力而元气大损。
和平进程的危机如果继续下去的话,态度已经十分谨慎的投资者们可能就会着手寻找比较平静的地区,这就很可能使以色列的经济发动机停下来。面对经济困境和国际舆论的压力,以色列人也在思考如何结束这场两败俱伤的冲突,尽早恢复正常生活。不过,很多人都对前景感到悲观。
巴勒斯坦陷入财政危机
持续的巴以冲突给巴勒斯坦经济造成了毁灭性的打击。冲突爆发后,以色列长时间对巴勒斯坦地区,特别是加沙地带施行了时紧时松的安全封锁和经济制裁。通往以色列和约旦等邻国的关口被关闭了,连接外部世界的惟一空中口岸加沙国际机场被关闭了,加沙的农副产品无法出口,生活和生产所需要的材料运不进来,数万工人失去了在以色列打工的机会。加沙地带的大量小工厂、小作坊被迫停工,失业人口已经接近劳动力总数的80%,由此引发收入锐减,市场空前萧条和生活水准严重下降。
据巴勒斯坦官方统计,近5个月来,巴以冲突使巴勒斯坦蒙受的直接经济损失超过11亿美元,约占其国内生产总值的一半。目前巴勒斯坦贫困人口比例已由冲突前的21%上升到32%,也就是说,生活在贫困线以下的人口由原来的65万增加到100万。此外,巴勒斯坦地区的失业率出由冲突前的11%上升到38%。
由于巴勒斯坦地区新增了大量贫穷人口,世界粮食计划署每年为巴提供的400万美元援助已经难以为继。欧盟在去年12月份向巴勒斯坦提供的9000万欧元贷款也早已告罄。阿拉伯各国的援助虽然比先前翻了一番,但对于300万巴勒斯坦人来说是杯水车薪。