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入世后的中国:新的世界正在诞生

http://finance.sina.com.cn 2001年12月12日 10:56 商务周刊

  编译/仲进

  中国正式接受了WTO条款之后,一个庞大的市场终于向国外竞争者打开,来自各个行业的跨国公司正在加紧铺设通向中国的道路。

  中国的外国直接投资同比上涨20.4%

  冯国纶(William Fung)是一个很实际的人。作为香港贸易巨头利丰集团(Li & Fung)的执行总裁,他的工作就是寻找以最快和最经济的方式把商品输送到全球市场的途径。对于中国加入世界贸易组织(WTO ),他已经有了自己的计划。

  冯国纶知道,美国和欧洲一直对中国制造的婴儿服装实行进口配额,这一贸易障碍将要倒塌。利丰进出口的大多数婴儿服装是在埃及、泰国、斯里兰卡、洪都拉斯以及瓜地马拉生产的。冯计划把这些国家的工厂关闭,把所有婴儿服装的生产线迁移到中国南部。他认为,在中国劳动力成本要高一些,但是生产率要高很多。况且,把产品运送到关键的美国市场将更快捷。冯国纶说:“从中国到加利福尼亚的装运时间是14天,而从斯里兰卡需要30天。”

  如此这般冷静的计算,正在世界各地的许多公司内进行。随着全球经济减速,利润跳水,在竞相削减成本的赛跑中,各大公司正在重新寻找成本最低的制造中心,生产从服装到移动电话到电脑无所不包的产品。在他们做完数学题之后,最佳地点往往就是中国。作为新兴的制造业超级大国,中国正在改变世界贸易。中国的优势是令人敬畏的:丰富的廉价劳动力,上百万有才华的工程师,以及良好的基础设施。

  中国正式接受了WTO条款之后,一个庞大的市场终于向国外竞争者打开。来自各个行业——从半导体到路由器、因特网以及客车等——的跨国公司正在加紧打通通向中国之门的道路。

  当然,这个美丽的故事也有黯淡的一面。在中国沿海地区生产世界级商品的每一家工厂,似乎都与一家业绩不佳的国有企业联系在一起。当许多中国人正在加入中产阶级行列的时候,也有许多人跌入了贫穷、失业的泥潭。随着美英对阿富汗实施轰炸,市场更加不稳定。“这场战争将对世界经济产生重大影响,”北京一位姓王的办公用品销售代表说,“因为中国进入了WTO,中国已经成为世界的一部分。因此,我们肯定也将受到影响。”

  短期的影响可能很大。去年,中国的出口增长了30%,今年则业绩平平,增长减缓意味着中国将有更多的人失去工作。

  中国的管理者和决策者很清楚这些巨大的风险,身处中国大陆的跨国公司也清楚。但是,他们愿意投下大赌注:经过了20年的经济改革,中国能够使他们的投资获得回报。美国加州合同制造巨头Flextronics公司的首席执行官迈克尔?马克斯说:“中国的新工业机器是永不停息的力量。”Flextronics正在快速扩张在中国的两大生产基地,现在生产的产品是移动电话和计算机产品。

  一旦美国和欧洲取消对中国制造的纺织品的限制,在7年之内,墨西哥和加勒比海将失去成千上万个服装业职位。在90年代高科技产品出口的红火地区台湾和马来西亚,对半导体、磁盘驱动器以及计算机工厂的新投资正在枯竭,因为诸如英特尔(Intel)、摩托罗拉(Motorola)、戴尔计算机(Dell Computer)等公司把生产线迁移到中国大陆。松下(Matsushita)、索尼(Sony)和三星(Samsung)正在准备把生产设备全盘迁移到中国,以免受到来自中国大陆成本低廉的竞争对手的袭击。当大多数新兴市场对失去外来资本感到绝望的时候,中国的外国直接投资却同比上涨了20.4%,在2000年前8个月达到274亿美元,比除日本之外的亚洲其他地区的总和还要多。

  贸易规则白纸黑字中国人观念将发生巨变

  中国领导人希望,机构重组为中国加入WTO后适应新贸易规则做好了准备。在未来5年中,中国将消除所有的限额制度,以及阻止外国商品进入的其他非关税规则。关税已经从1992年的44%降到了今天的15%,未来将进一步下降到9%。外国银行将有权利在中国任何地方开设100%独资的分行,并且经营人民币业务。例如,花旗集团(Citigroup)正在申请许可证。

  外国的电信运营商将能自由拥有中国网络的部分股权。跨国公司可以不需要目前中国公司作为中间人的模式,有权建立自己的分销网络。外国汽车制造商将随心所欲地制造和销售任何型号的汽车,建立全国性的代理和服务网络。在电信、计算机和半导体等领域,到2005年进口将实行免税。

  对外国投资者起激励作用的部分原因是,在WTO规则之下,他们在中国的运作将更加安全。没有任何人指望中国一夜之间就健全法律制度,事实上,人们预计中国的贸易惯例有可能引起反倾销诉讼、侵害知识产权的官司以及其它法律行为,因为地方政府会尽可能地保护中国公司。当然,贸易规则白纸黑字,中国人的观念也在发生巨大变化。

  如果中国能够兑现诺言,机会是巨大的。美国农业部经济学家王志对中国加入WTO做了一项研究。据他估计,在未来10年中,中国将进口价值大约2640亿美元的资本密集型产品,如车辆、机械产品和电子产品,其中的一半将来自西欧、美国和日本。从香港、台湾、新加坡和韩国的进口也将大幅上升。

  西方的农民将是大赢家,中国表示将大量进口小麦、玉米、大米和其他农产品。在信息技术领域,中国已经超过美国成为世界最大的移动电话使用国。到2005年,中国移动电话用户的数量有望翻一番,至少达到2.60亿。在个人计算机发面,中国今年应该会超过日本,销售1000万台。

  香港德国银行(Deutsche Bank)的经济学家马骏预言,10年之后,中国效应将使世界经济增长25%,而新加坡、台湾、韩国和香港的经济将获得更高的增长。

  就中国本身而言,加入WTO应该在未来10年为中国的国内生产总值贡献3%。中国政府相信,来自贸易和国内其他行业的新增长,将延长生活水平的上升曲线。尽管还有许许多多的中国人生活贫困,经济学家们说大约1亿人已经加入了中产阶级的队伍,也就是说他们在中国至少挣2500美元。

  一旦越过香港的边界线,你就能感受到这种富裕。在诸如广州等沿海富裕的城市四周,新的郊区正在出现,大陆人现在正在绿树成荫的郊区购买住房。在这些城市之间,中国的中产阶级在新的高速公路上旅行。中国人在豪华的港式大卖场里,消费者正在购买最新的家用电器和IT玩意儿,从电视机到空调机到掌上电脑(PDA)应有尽有。

  财富的增加、工业的成熟以及市场化的改革,把全世界的许多公司都吸引到中国来投资。甚至连亚洲主要制造基地之一的韩国,也在打中国牌。三星集团中国总部副总裁Jung Choong Ki说,中国几乎是制造任何东西的好地方。韩国企业已经在中国投资了27亿美元,主要生产电视、音频产品、计算机显示器和其他电子产品。

  中国已成为抢手的制造中心

  中国拥有大量受过高中教育的年轻工人,他们每天的收入大约为1.50美元,每年有以百万计的数量进入劳动力市场。中国的许多大学和研究所正在生产训练有素而工资相对低廉的工程师。中国工业用地的成本在世界上属于最便宜的行列——在上海每平方米大约25美元,是吉隆坡和曼谷的一半价格,比日本横滨便宜60倍。

  在中国沿海的主要城市,电话服务、港口、电力以及其他基础设施是发展中国家最好的之一。中国的政府机构现在效率非常高,有时在数天内就审批完新工厂的必要手续,这在泰国等商业竞争对手那里是闻所未闻的。

  中国的支柱性行业发展良好,形成一个完整的补充体系,这是拉丁美洲和东南亚制造中心所不能相比的。由于过去10年中获得3200亿美元的外国投资,其中大多数是来自台湾和香港的小制造商,中国拥有各种各样的工厂,外国公司很容易建立自己的供应链。一位叫萨姆?洛的总裁说:“你打个电话,第二天零部件就送到了你的工厂。”

  在电子领域,一直到90年代中期,中国的工厂主要从事组装工作。现在,外国制造商正在改变这种状况。英特尔公司(Intel)在上海开办了一家不小的芯片工厂,该公司还于9月21日宣布拿出3亿美元使原有规模扩大一倍,主要为移动电话行业服务。“中国已经是世界第一位的无线市场,”英特尔(中国)公司总裁陈伟定说,“我们必须在那里为这个行业工作。”英特尔还在中国各地开设了几家科研实验室,目的是协助招募中国的工程师。陈说:“我们把中国看成是工程人才的巨大宝库。”在广州、北京和南京等城市,世界级的工程师能为全球市场设计产品。

  WTO会使中国的一些行业在短期内受到冲击,然而这些行业也可以变得更加强大。拿汽车业来说。今天,中国每年生产75万辆汽车,其中大多数车子太昂贵,超过了中国普通中产阶级的购买力。由于降低关税刺激了汽车进口,到2005年中国汽车也将损失5%的增长率。但长远看来,随着外国竞争对手和外国投资使竞争加剧,汽车业将得到增长。尼桑的一位负责全球销售市场的副总裁预言,中国将成为汽车业的全球生产基地。

  中国的成功让一些国家感到不安,因为那些地区能提供的仅仅是廉价的劳动力。甚至在工资处于全球最低行列的印度,低技术行业都不能在生产率上与中国人相比。孟买和加尔各答的商店充斥着中国的商品。印度政府对中国如此担心,以至于不允许中国在印度建立软件公司,也不允许在印度培训中国工程师。

  受到最大打击的是东南亚。10年前,东盟各国获得了亚洲(日本除外)一半的外国直接投资,而中国只有20%。现在,数字颠倒了过来。中国产品的大量出现,使东盟的产品失去了竞争力。

  中国大陆的崛起,台湾既是受害者,又是长期的获利者。台湾商业巨子,台积电(TSM)主席张忠谋一直认为大陆不会是芯片业的巨大竞争对手,现在他承认自己错了。他说,今年大陆公司将花18亿美元建立芯片工厂,2002年将再投入30亿美元。随着台湾也将加入WTO,台湾当局取消台湾公司在大陆建立芯片业务的限制,张忠谋计划进军上海。他说,在未来5年,台积电将在大陆销售价值30亿美元的芯片,使大陆成为仅次于美国的第二大市场。

  WTO并非对每个中国人都是好消息

  虽然在过去3年中有数千万人员下岗,为了对付汹涌而来的进口产品,中国的国有企业还有可能削减2000万个工作职位。况且,每年还有另外的1200万中国人加入劳动力队伍。因此,失业将是短期内很头疼的事。

  在贫困的农村,状况可能变得更糟糕,因为加入WTO将引发进口廉价的外国粮食。“人人都说WTO对中国既是挑战又是机遇,”中国农业科学院的研究员夏颖说,“但是对农业来说,挑战是真的,机遇基本上是看不见的。”中国的小农经济根本竞争不过美国巨人。现在,已经有1亿多农民进入城市寻找工作,这个数字可能还会增加。

  阻止这个问题恶化的一个方法是,大力开展城市发展项目。但是大城市,如北京、上海、天津和广州,已经吸引着大量的外来人口。要避免这些城市被搞垮,政府必须建立小一点的城市安置他们。一位经济学家说:“大城市已经太大了。”

  人们现在关心的一个问题时,中国如何忠实地兑现对WTO的承诺。旧的方式不会很快消亡。许多在中国建立业务的外国公司一直抱怨,中国本土公司利用“关系”获得了不公平的优势。“他们交更少的税,得到更便宜的电,”玩具制造商Tai Sun的总裁罗先生说。这家公司在中国雇用了2000名工人。罗先生预言,加入WTO之后,香港公司将更容易竞争。

  政府将仍然拥有许多公司的股份。例如位于广东生产电视、移动电话及其他消费电子产品的TCL公司,是中国一家赫赫有名的制造商,去年的销售额达11亿美元。今年8月,TCL说利润下降了31%。该公司董事长李东生在谈论与外国对手竞争时,也期望得到国家的支持,因为惠州市政府拥有TCL很大的股份。“我们将继续得到中国政府的支持,”李说,“WTO会消除许多障碍,一些是看得见的,一些是看不见的。”

  有足够的理由相信,中国将会以WTO成员国的身份为荣,而不是去加以滥用。20年的经济改革已经拥有一个坚实的记录。中国要获得长期稳定的发展,将取决于向外国人证明遵守了全球的游戏规则。


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